蹊跷的“高尔夫别墅”
乐湾国际在多处宣传材料中提到其是贵阳第一座温泉高尔夫休闲城，“内设满足生活、文化、娱乐、休闲需求的完善配套，如高尔夫球场、五星级酒店、温泉SPA、文化广场、大型生活超市、温泉生活馆、时尚购物街、度假村、高尔夫别墅等”。
据了解，贵阳市的规划是，将乌当区打造成贵阳未来的高端休闲度假区，而“高尔夫”无疑是这个时代背景下，备受富人推崇的一种高品质的休闲生活方式。在贵阳市，到处都可看到乐湾国际的宣传广告，上面挥杆打高尔夫球的形象非常醒目。
早在2003年2月，国土资源部就发出通知，停止别墅类用地的土地供应。2006年5月，国土资源部又下发紧急通知，重申在全国范围内停止别墅供地。2008年1月，国务院下发《关于促进节约用地的通知》，要求停止别墅类项目的土地供应。
高尔夫球场更是令人疑惑。2004年，国务院办公厅下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，此后又先后下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令。今年6月，发改委、监察部、国土部、环保部等11个部委联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，要求各地开展高尔夫球场综合清理整治工作。
无论是别墅还是高尔夫球场，都是国家明令禁止的用地项目。那么，为什么乐湾国际要打造的“5000亩温泉高尔夫国际社区”却能大摇大摆地上马呢？
乐湾国际的售楼小姐向记者强调，这一项目各种手续齐全，都通过了审批，“不然不可能得到预售房许可的”。记者问：“不是从2004年起国家就停止高尔夫用地审批了吗？”售楼小姐神秘地笑了笑说：“反正我们是通过审批的，这也才显示出我们这个项目的珍贵啊。”
贵阳市国土资源局监察支队一位工作人员表示，对于乐湾国际在建的高尔夫球场，国土部门已经接到举报并进行了查处，禁止再扩建草坪，并要求他们把高尔夫的宣传去掉。
该工作人员表示无奈：“他们就是搞擦边球，批地的时候是以住宅、旅游、休闲等综合用地的名目，而不是高尔夫球场，建的别墅也说是普通住宅。加上这个项目又是省里的项目，我们也没办法。”
到底占了多少良田
根据乐湾国际建设项目拆迁工作宣传手册上的数字，该项目规划占地总面积约8.17平方公里(约合12255亩)，致力打造成为贵州乃至西南地区品质高端，功能强大，以温泉旅游为主题的集生态、体育、商务、休闲、宜居、5A级旅游度假景区。规划内容有温泉中心、美食休闲商业街、生态体育公园、旅游休闲住宅等内容。
记者在现场看到，目前施工的范围着实不小。村民们告诉记者，乐湾国际占地达7000余亩。
贵阳市国土资源局监察支队一位工作人员告诉记者，乐湾国际项目规划用地是5000亩，已经批了1300多亩，剩下的还在逐步审批。
在售楼处的项目模型前，售楼小姐指着一处绿色空地对记者说，公司还有2000多亩土地在规划中。
贵阳市国土资源局乌当区分局在给村民的答复中说，从2009年起，经贵州省人民政府批准，先后将乌当区东风镇后所村、头堡村等地共约100公顷征为国有，作为乌当区城镇建设用地。宏德公司通过挂牌出让方式获得上述土地使用权，这块土地的用途为商业、居住、文化娱乐、拆迁安置、旅游配套等综合用地。现宏德公司已完成征地补偿，征地补偿标准按(筑府通字[2002]52号文件)执行。
还有一部分土地是贵阳市乌当区旅游局实施的贵阳市第四届旅游产业发展大会会场用地项目。2010年3月3日经贵阳市国土资源局批准，同意将位于乌当区东风镇后所村、龙井村、头堡村土地5.8394公顷(约合88亩)，作为贵阳市第四届旅游产业发展大会主会场、道路、停车场等服务设施临时用地，使用期限为两年，从2010年3月4日至2012年3月4日。临时用地使用期满后，按要求和标准进行复耕，交还村集体。
对于村民们反映的“宏德公司占用几千亩农田建高尔夫球场”，贵阳市国土资源局乌当区分局认为这一情况不属实。
2010年5月5日下午，贵阳市第四届旅游产业发展大会，在乌当区乐湾国际生态体育公园举行。大会后，随即举行了乐湾生态体育公园开园仪式。
“如今，旅游大会早就结束了，怎么没人跟我们说归还土地的事啊？”在村民们看来，“归还土地”根本不可能，他们看到的只是征地的范围越来越大。
贵阳市国土资源局监察支队的工作人员告诉记者，这块土地已经在新的土地规划修编时都已转为建设预留用地。按照我国《土地管理法》的规定，非农业建设经批准占用耕地的，“占多少，垦多少”，占用的耕地将会在黔东南开发一些耕地进行补偿。他承认：“乌当那块土地是贵阳最好的田，领导说要征，城市要发展，土地又少，我们有什么办法？”
本报记者 王俊秀
