民诉法草案首设小额诉讼制度 部分案件一审终审(4)

　　修改

　　证人不能出庭

　　或可视频作证

　　【现行】 现行民诉法规定了“证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，可以提交书面证言”。

　　【草案】 修正案草案规定了不能出庭的四大条件，即因健康原因不能出庭的；因路途遥远，交通不便不能出庭的；因自然灾害等不可抗力不能出庭的；其他有正当理由不能出庭的。

　　而对于不能出庭作证如何送达证词，修正案草案除了规定可以通过书面证言提交以外，还规定了可以通过视听传输技术，或者视听资料等方式作证。

　　与此同时，比现行民诉法更详尽的是，修正案草案规定，证人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失，由败诉一方当事人承担。当事人申请证人作证的，由该当事人现行垫付；当事人没有申请的，人民法院依通知证人作证的，由人民法院先行垫付。

　　诉讼文书新增

　　“数字化”送达

　　【现行】 限行民诉法中对于诉讼文书送达的规定，其中如果受送达人或者其他同住的成年家属拒绝接受送达文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表当场说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。

　　【草案】 修正案草案在此基础上增加一种方式，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，也视为送达。

　　此外，这种利用当下数字化科技手段的方式还体现在其他方面。比如，修正案草案规定，经当事人同意，人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认受送达人收悉的方式送达诉讼文书。并以传真、电子邮件等到达受送人特定系统的日期为送达日期。

　　值得注意的是，修正案草案中证据的种类也增加了“电子数据”一项。(记者 孙乾)