江西推进“廉政阳光工程”惩治和预防腐败

　　江西近年来大力实施“廉政阳光工程”，推行公共资源阳光交易和公共财政阳光运行，推行重大事项阳光决策和干部人事制度阳光公开，初步形成一套惩治和预防腐败体系。

　　公共资源交易关系国计民生，规模大、涉及面广，同时又是腐败易发、高发领域。针对以往公共资源交易不透明的问题，2009年1月1日开始，江西省纪委大力推进公共资源阳光交易，在全省建立了省市县乡四级公共资源交易平台，项目统一在公共资源交易中心(站)交易。截至今年9月30日，全省公共资源进场交易项目7.69万余项，成交金额达4154亿余元，从源头上有效遏制了腐败现象。

　　在推行公共财政阳光运行过程中，江西深化预算管理体制、国库集中支付制度、财政票据电子化管理等改革，全面实行“收支两条线”，省市县全部建立了财务统一结算中心和支付中心，实行财政惠农补贴资金“一卡通”，全面清理整顿财政专户，全省撤销、合并1.12万余个财政专户。

　　用人是否公开公平、决策是否民主科学，百姓十分关注。江西在全省推进干部人事工作阳光公开和重大事项阳光决策，重点实施了规范干部选拔任用初始提名制度、常委会任用干部票决制度等。明确凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，由领导班子以会议形式集体讨论决定。

　　审批多、环节繁、时间长的问题，一直深受社会诟病。为此，江西在全省推行“阳光政务”，建立健全了省市县乡村五级行政便民服务网络，全面推行部门将审批权集中到一个内设机构、该机构向行政服务中心集中；部门将审批权向行政服务中心窗口授权到位、审批事项在行政服务中心办理到位的“两集中、两到位”行政审批模式，对重大产业项目实行统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、限时办结等绿色通道制。

　　同时，江西通过整合各级政务部门的信息网络资源，在全国率先启动集电子政务、行政审批、政务公开等多种功能于一体的电子政务和网上监察网络平台，实现政务在网上公开、资金在网上运行、监督在网上实施。 (记者 王运才、李兴文）