广州拟将“工闹”纳入劳务人员诚信黑名单

　　《“工闹”真相》新闻追踪

　　“工闹”蔓延(详见本报昨日相关报道)，政府部门怎么看？羊城晚报记者了解到，深圳市政府相关部门已经对“工闹”有所警惕，并提醒有关企事业单位通过规范劳务合同、工人出入登记留证等方式，保护自己的合法权益。而眼下，广州市正在研究建立一个建设行业劳务人员的诚信系统库，将“工闹”纳入黑名单。

　　深圳

　　住建局为施工方出招应对

　　在深圳建筑工地最多的龙岗区，区住房和建设局近日下发了有关建筑工地纠纷的情况通报，表示已经发现有“飞机头”(劳务包工头)鼓动工人故意肇事，向施工单位索要高价赔偿。案件性质非常恶劣，严重扰乱了建筑市场秩序，希望有关企业和单位提高警惕，加强劳动用工管理，避免不必要的经济损失，共同维护社会稳定。

　　龙岗区住建局分析了这类纠纷的主要特点：一是手法比较隐蔽，有组织、有预谋、有目的。“飞机头”领到工程后，按通常做法与施工单位签订劳务承包协议，然后分批招收工人进场，待时机成熟时，就采取放慢工程进度等方法制造事端，迫使企业解除合同。一旦企业要求解除合同，“飞机头”就采取虚开工资表、虚报工作量和工人人数等，高价索要赔偿费、误工费、退场费或返乡费。若达不到目的，就纠集工人到各级政府部门上访，并威胁若不答应要求，就上街闹事。甚至在政府有关部门协调处理纠纷的过程中，其中的骨干分子还暗中指挥工人去堵塞办公室、封锁施工工地、围追施工单位管理人员、锁大门等，待警方到场后，又立刻分散。二是抓住时机，专挑“五一”、“十一”、春节等重大节日前夕引起纠纷，给政府施加压力。

　　龙岗区住建局向施工单位提出了四条对策：一，全面掌握工人进出场的情况。二，加强考勤登记工作。三，务必与每一个工人签订《深圳市龙岗区劳动合同书》，明确工作工种、劳动报酬、劳动纪律及协议解除等具体事项。四，一旦发现工人故意放慢进度的情况，要严格按照协议规定和程序处理———发出书面通知要求立即进行整改；要求监理单位在书面通知上签字认可；严格按照协议内容，该进行罚款的要开具罚款通知单，并要求“飞机头”等签收。

　　广州

　　有诚信的包工头将获奖励

　　企业有“诚信综合评价体系”来约束，“工闹”却是“冇王管”(编者注：即“无人管”)。

　　羊城晚报记者了解到，广州市正在研究建立一个建设行业劳务人员的诚信系统库，其中一部分就是录入“工闹”的黑名单。

　　一位知情人士透露，广州建设主管部门正在调研，希望出台一套针对劳务市场的管理办法，包括建立劳务公司、项目经理、“包工头”等各层次劳务人员的信息库，允许社会查询。假如某个人多次涉及劳资纠纷，信息库将一一记录在案，这样，用工者会慎重考虑这个人的诚信度。

　　对于诚信好的包工头，广州市也会考虑进行公示奖励。据悉，相关信息收集工作现已开展，虽然暂未达到规模发布的程度，但相信公开之日已为时不远。而对于劳务人员的管理办法，则需要相关部门审批通过。(记者 蒋铮)