太空迷航案不公开审理遭质疑:调查报告成机密文件

　　　　深圳东部华侨城“太空迷航”案开审，不公开审理受质疑

　　　　娱乐设施调查报告 为何成了机密文件 ？

　　本月16日至17日，深圳盐田区人民法院开庭审理涉及东部华侨城“6·29”事故的刑事案件，8名被告人均因涉嫌重大责任事故罪被提起公诉。据盐田区法院称，由于该案件主要证据涉及机密内容，所以依法对该案进行了不公开审理。

　　公诉机关指控称，2010年6月29日16时45分，东部华侨城的“太空迷航”项目发生事故，共造成6人死亡，10人受伤，设施设备部分直接经济损失共计人民币2306万元。公诉机关认为，8名被告人因违反国家法律，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，导致发生重大伤亡事故，应当以重大责任事故罪追究刑事责任。

　　法庭审理历时两天，于17日下午5点结束。

　　律师

　　报告不属于国家机密

　　盐田区法院不公开审理，引起了担任深圳东部华侨城“太空迷航”爆炸重大责任事故罪嫌疑人辩护人、深圳律协知识产权与高新技术专业委员会委员李国斌律师的质疑。李国斌告诉记者，开庭前他接到法院的电话通知，原定公开审理的东部华侨城“6·29责任事故”案改为不公开审理，“原因是一份政府文件标注‘机密’，而事故调查处理报告是该文件的附件。”他说，如果确实涉及政府机密文件，根据国家诉讼法的相关规定，法院采取不公开开庭的方式进行，也属无可厚非。但“事故调查报告是否属于该列为国家机密文件”这一问题确实值得商榷。

　　李国斌表示，政府文件设置为“机密”文件，其依据是《中华人民共和国保守国家秘密法》以及《政府信息公开条例》。其中《政府信息公开条例》指出，“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的。李国斌认为，依据现有法律法规，将这份事故调查处理报告设置为“机密”的法律依据不够。该报告是属于涉及公民的人身权利以及财产权利等信息，不属于国家机密，应当向社会公开。即便设置成“机密”文件，在一定时候也应向社会公开。

　　对于16日、17日庭审现场情况，李国斌并未向记者作任何透露。但他也表示，“审理程序很规范，审判长对庭审的指挥与掌控很专业，当事人诉讼权利得到充分保障。”

　　专家

　　附件是否机密要看内容

　　“一个娱乐设施的事故调查处理报告怎么就成了国家机密？怎么就不公开审理？这实在太稀奇了！”昨日，深圳大学法学院副教授、著名法学专家陈正沓向记者明确表示，只有案子涉及未成年人犯罪、国家秘密或者个人隐私的案件，才允许不公开审理。即便法院所收到的材料中有标注了政府“机密”的文件，法院也不能光看形式被其所左右，而是应该做实质性调查，以确定究竟是否真的涉及到国家机密，是否真的需要不公开开庭。

　　陈正沓对该调查报告设置为机密文件提出了明确质疑。“如果一个娱乐设施的事故安全调查报告都被列为国家机密文件，是不是以后所有事故的调查报告都可以打上‘机密’二字？是不是所有涉及到事故性的案件都可以选择不公开开庭？”

　　陈正沓还表示，退一步说，即便该文件属于“机密”文件，但该事故调查报告只是“机密”文件中的附件，“附件也属于机密并非理所当然，要看附件具体内容是什么才能确定是否机密。”