有房有车还想骗吃低保,如今在南京很难实现了。自南京市启动低收入家庭收入核对系统以来,已对新申请低保的5702人进行了家庭收入信息比对,发现643个疑点。经核查,最终335个骗取低保金的人,未获准进入低保。
以往靠人工审核
南京市目前有13.3万人吃低保,约占户籍总人数的2.1%,而苏州是1.1%,无锡是1.5%。南京市民政局低保处处长胡益民解释,苏州、无锡经济水平发达,就业充分,城乡一体化发展较快,城市、农村吃低保的都比南京少很多。
低保是保障困难群体基本生活的一种手段。但长期以来,一些并不贫困的人甚至富人也来骗吃低保。胡益民分析,之所以频频有人能骗到低保,是因为过去10多年来,核实低保家庭收入的方法一直靠人工。由街道、社区上门核查,再向邻居了解情况,通过“看现象、算收入、估资产”的方法确定申请者能否吃低保。
“我们上门,看看房子装修怎样,有些什么档次的电器。最后再问问邻居这家是不是真的贫困。”建邺区一名社委会副主任说,根据走访的情况再作出判断。另外,人户分离也是低保家庭收入难以核实的一个原因。
骗保国内外都有
骗保是全国各地乃至国外都存在的现象。胡益民说,审核低保家庭的真实收入特别是隐性收入是世界性难题。
前年起,南京市启动低收入家庭收入核对系统开发工作。今年4月,这套系统正式投用。新申请进低保的家庭,都必须进行养老保险、公积金、车辆、住房等6大项12个子项的信息比对。系统投用以来,一共发现了643个疑点,有个申请者名下竟有8辆轿车。
南京的这名骗保者姓王,做二手车生意。王某户口在秦淮区,后来搬到玄武区。按规定,他应在户口所在地秦淮区申请低保。因为长期“人户分离”,户籍地的街道、社区工作人员也到了王某居住地调查,但未发现异样。
最严重的是,一名年轻男子,月薪万元,却吃着低保。经调查,该男子大学毕业两年,父母原是下岗失业人员,在他读书时申请了低保。毕业后,该男子进入一家知名高科技公司从事销售工作,而他的父母却一直隐瞒着。目前,这家人的低保资格已被取消。
建诚信“黑名单”
南京市民政局有关负责人介绍,该核对系统目前还在完善当中。今后还将增加更多功能,如银行、证券等部门的信息。对于查出的骗保者,这位负责人说,在今年修改的低保条例实施细则中,将加入一些新的规定:采取欺瞒等手段骗取低保的,将其记入诚信“黑名单”,一年内不得再次申请。
江苏省社会科学院社会学研究所所长陈颐认为,低保金属于公共福利,当有人通过欺骗伎俩获取一部分公共资源时,必然使另一部分人的机会被剥夺,影响公共福利的公平分配,加剧社会不公。正是骗保的代价太小,才屡屡有人去骗保。他建议,应学习国外的处罚手段,加大处罚力度,情节严重的,罚款甚至判刑都不为过。(许琴)
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