济南日报：财政为酒驾肇事“埋单”暴露监管漏洞

　　昨日有媒体报道，广西临桂县住房和城乡建设局原副局长李富得醉酒驾公车交通肇事，将阳某父子二人撞伤，其中父亲被撞成植物人，临桂县财政“借款”133万多元给县住建局，帮助该副局长交通肇事“埋单”。12月19日，临桂县财政局相关部门负责人称，“借款”至今尚未归还县财政。

　　地方财政为官员酒驾肇事“埋单”不只这一次。此前，江苏宜兴劳动局局长酒后驾车连撞3人后逃之夭夭，伤者治疗费用全部记在单位账上；河南洛宁邮政局局长谷青阳酒后驾车致5人死亡，赔偿款同样出自财政；河南西峡气象局局长陪同上级领导到景区游玩途中撞死3人，也是财政来“埋单”。

　　以上种种事例，不仅反映出官员酒驾现象不少，还揭示出肇事之后有人“埋单”，肇事者个人似乎不用承担赔偿责任，更折射出公款无人看管，可以随意“借款”，可以随意支出。至于纳税人是否知情、是否同意，财政借款或“埋单”是否违规，地方有关方面根本没有放在心里。

　　以广西这起财政为酒驾肇事“埋单”现象为例，由肇事者所在单位住建局打报告给县政府，经过县长同意后“借款”，看上去经过了一定的程序，但是县长一支笔就能批准“借款”，还是说明权力大于一切，既不管这笔“借款”是否违规，也不管“借款”能否及时归还。

　　在笔者看来，广西临桂县财政为官员酒驾肇事“埋单”现象，暴露出多个监管漏洞，不仅让纳税人为财政监管担忧，而且是在变相纵容官员酒驾。其一，肇事者单位帮肇事者“借款”，说明了一个问题：即使肇事者违法，所在单位也要帮着搞定一切，包括“借款”。也就是说，肇事者和所在单位是一个利益共同体。其二，执法部门对官员肇事者“另眼看待”。广西警方在出事后没有及时对肇事者采取措施，而是在媒体披露此事后，才将肇事者刑事拘留，然后肇事者才被免职。要不是被媒体曝光，肇事者根本得不到法律的惩罚。其三，公共财政没有合格的“看护人”。广西临桂县县长在“借款”报告上签字：“因情况特殊，先行分期拨付，春节后上会通报一下。”这说明县长花钱或“借钱”是“先斩后奏”，不管以后会上其他人是否同意，这笔公款已经提前借出了。其四，财政借钱容易，肇事者还钱难。“借钱”由县长批准就行，但“借款”至今尚未归还县财政，说明想要肇事者还钱很难了。在一些人看来，所谓“借款”实为一种财政“埋单”的借口，最后很可能变成糊涂账，让纳税人来承受。(张海英)