时评：为当局长分期行贿副市长，贪官能报销贿款?

　　原化州市副市长朱亚日，收受原化州市交通局副局长李德文贿赂，从而帮李德文平步青云最终当上化州市计生局局长。在李德文的证言中，他在未当上计生局局长前曾给朱亚日3万元，在当上计生局局长后又给了朱亚日6万元，而后面这6万元，他竟然可以通过虚开发票的方式，将贿款全部报销。(广州日报12月22日)

　　3次行贿9万元，道出了买卖官职的一段黑幕，也勾勒一些官员的升迁图。索贿受贿的新闻已是不新鲜，但“报销贿款”却让人眼前一亮，因为报销贿款向社会释放着一个信号：买官的所有款项最终都将被政府买单。

　　报销贿款是“分期付款”行贿方式的最后环节。一个县级单位的副科长，按正常的收入算，一年工资也就是2、3万元，凑够9万元，不吃不喝也需要4年的时间。而现实中，副科长管理的权力有限，寻租机会较少，仅日常花销、人情礼往已让副科长捉襟见肘，哪里还有钱给行贿？于是，副科长就用了房地产最流行的“分期付款”方式，首付30%，等上任后再支付剩余款项。

　　分期付款式行贿受贿，将当事人双方风险都降到最小。“分期付款”到“报销贿款”好像有其合理性。官场有风险，投资需慎重，任何买官卖官的人都清楚这一点。如果没有办成，买官全款就有可能泡汤，卖官的拿了对方钱也会心里不踏实。而采取首付部分款项，如果成功了，可以继续追加；不成功，即使不退还，买官者也不会太介意，权且做为下次买官做个准备。

　　报销贿款是买官者价值观的一个体现。事实上，很多人买官的花费，往往要比即将一届任职的全部工资还要高数倍。和经营投资一样，一个干部既然在官位上投入大量资金，最终目的还是要寻租。除了大量可以支配的“三公消费”，几乎所有行政许可、管理都可以找到寻租的影子。一个靠买官上来的干部，往往就在这里收回前期“买官投资”，进行下一个目标官位需要资金原始积累。

　　分期付款买官，政府最后买单，是贪官从没上任之前，就已经开始透支政府财政。这种行贿方式的危害性，比一般行贿性质更恶劣，手法更卑鄙。行贿方式的推陈出新，对一把手的监管也提出了更高的要求，急需监管部门拿出相应对策，加大对买官卖官行为的打击力度，营造一个良好的用人氛围。(张洪泉)