国家首部《行政强制法》明年1月1日起施行

　　《中华人民共和国行政强制法》2012年1月1日开始施行，执法部门在日常执法活动中实施的行政强制行为，将受到《行政强制法》的规范和约束。

　　哪些人有行政强制执行的资格？

　　《行政强制法》第17条明确规定，“依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施”。也就是说，以后行政机关临时聘用人员，各种各样的协管员，包括在行政机关工作但是没有资格证的人员，都没有资格实施行政强制行为。

　　行政机关哪些行为被明确禁止？

　　这部法律就是约束规范行政机关的行政强制措施和执行的，最容易让大家记住的，比如强制拆迁，常见一些钉子户被停水、停电。这样很容易引发冲突。《行政强制法》规定，“行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定”。

　　还有什么变化听众需要了解？

　　有关滞纳金的问题，不用再过分担心，因为《行政强制法》规定，“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。”同时规定“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。”(记者孙莹）