司法部：加快构建惩治预防腐败体系 整体推进反腐

　　中新网2月27日电 司法部27日在其官方网站发布2012年司法行政系统纪检监察工作要点，要点指出，要努力实现2012年建成惩治和预防腐败体系基本框架的目标，整体推进反腐倡廉。

　　工作要点提出，努力实现2012年建成惩治和预防腐败体系基本框架的目标。围绕中央《工作规划》和司法部《实施办法》确定的各项任务，结合本地本单位实际，加大落实力度，加快工作进度。抓好调研和规划，超前谋划下一个5年惩治和预防腐败体系建设的思路、任务和举措。

　　工作要点指出，要确保完成“完善减刑、假释、暂予监外执行、服刑地变更的条件和裁定程序”的牵头任务。积极推进《监狱法》修订工作，出台《暂予监外执行规定》，完善罪犯服刑地变更的条件和程序。

　　——继续加大查办案件工作力度

　　重点查办发生在司法行政机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济权益、政治权益和人身权利的案件；严肃查办发生在工程建设、土地管理等领域的案件，监狱劳教企业经营管理中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，监狱劳教(戒毒)领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。加强和改进信访举报工作，畅通网络举报渠道。加强案件审理，改进案件监督管理，提高依纪依法、安全文明办案水平。发挥办案治本功能，促进惩治成果向预防成果转化。

　　——加强舆情信息和协助办案工作

　　密切关注新闻媒体和网络舆情反映司法行政系统的热点问题和敏感事件，及时监控涉及消极腐败问题的舆情信息，及时回应社会关切。积极参与境外协作办案和防逃追逃追赃机制建设，发挥司法协助在办案中的重要作用。

　　——加强反腐倡廉宣传教育

　　深入开展党章学习教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育，促使司法行政干警模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把培育廉洁价值理念贯穿于司法行政干警培养、选拔、管理和使用的全过程。

　　——大力开展廉政文化建设

　　认真贯彻实施“六五”普法规划，切实加强反腐倡廉法制宣传教育。进一步发挥反腐倡廉警示教育基地的作用。构建司法行政特色鲜明的廉政文化。

　　——强化对权力运行的监督

　　认真执行党内监督条例，坚持民主集中制，完善“三重一大”集体决策，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，推广、深化对所属单位的巡视、巡查、督导工作。认真贯彻行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，加强对监狱劳教(戒毒)执法行为的监督，加强对司法行政许可行为的监督，加强对法律服务行业监管行为的监督。加强司法行政执法执业考评工作，注重发挥审计、法制监督检查、行政复议和应诉、信访、警务督察等工作的作用，进一步增强监督合力。

　　——深入推进改革创新和制度建设

　　切实按照中央关于重点领域和关键环节改革的部署，深化行政审批制度改革，完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制，全面推进公务卡制度，继续深化国有资产管理体制改革，强化政府采购规范化管理。深化党务公开、政务公开、狱所务公开、事业单位办事公开，全面推进权力公开透明运行。加强法律服务机构、行业协会等社会领域防治腐败工作。全面加强廉政风险防控机制建设。认真研究制定司法行政领域防止利益冲突制度规定。结合司法行政信息化建设，进一步发挥“制度＋科技”在防治腐败中的重要作用。研究贯彻实施《监狱劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》配套制度和具体措施。建立健全制度执行监督机制、问责机制和纠错机制。