温州闹市一大型违建十年不倒 网友质疑政府(图)

动力头市场消防通道

　　去年开始，温州掀起了一场向“城市毒瘤”宣战的风暴，鹿城区却有一座占地5000多平方米的违法建筑屹立不倒，在当地引起民愤，网友质疑政府的公信力和执行力严重缺失，拆违是否“只捏软柿子”？

　　脏乱差的市场无证经营10年

　　“这违章市场已经建好十年了，执法局也承诺要拆，但至今还是没拆。”上周，温州网友“小陈”向民生帮帮帮栏目组报料，反映温州闹市区有一大型违章建筑，限期拆除的通知书已经发放近一年时间，可是相关部门迟迟未执行。

　　网友小陈口中说的这个违章建筑是温州市动力头服装批发市场，记者了解到，该市场是温州创立最早的服装批发市场，也是是鹿城区典型的“城中村”。

　　“市场环境脏、乱、差，无证经营了10年，消防、规划都没有验收合格手续，有严重安全隐患。”网友认为，有关部门既然已经下发通知，就应该把兑现承诺，而不是置之不理。

　　动力头市场简易棚

　　承诺拆除违章建筑难道就是随便说说？

　　4月12日，记者赶赴温州，实地查看情况，追踪事件原委。

　　清晨7点多，温州市动力头服装批发市场已经开始热闹起来，大部分经营户张罗着开张做生意，摆摊招呼，打包整理货物。

　　市场总面积大约5000多平方，两幢两层，700户经营户集中在一楼经营。

　　记者抬头看，发现两幢房子顶部是用简易棚遮盖连接起来的，建筑看起来还算是比较简陋的，更像是一个厂房的仓库。

　　记者走了一圈打听下来，发现经营户对于拆除的事情，大概可以可以分为两种说法，一种是“拆不了”，因为反对的人太多；另一种是“不会拆”，认为拆除通知书只是浮云罢了。

　　“只要一天不拆，我们就在这做生意。”经营户大多对市场有些感情，因此，在这样的情况下，目前没有经营户退出市场或者另谋出路。

　　执法局下发两次限期整改至今未拆除

　　违章建筑本该拆，为何那么久却毫无动静？记者来到了温州市鹿城区城市管理执法局，局长姜益祥说，现在温州的违章建筑可以说是“泛滥成灾”，常常因为利益矛盾致使拆除存在一定难度。

　　据了解，2011年6月21日、8月15日，温州市鹿城区城管执法局向市场管理方发放了两份限期整改通知书，内容主要是说经过调查之后发现该市场是违章建筑，必须在规定时间内进行整改拆除。

　　姜益祥告诉记者，前期执法部门对该市场进行了详细调查取证，认定其无规划用地许可证、无建设工程许可证、无产权证等，而且市场二楼也未经消防验收，因此执法部门对其认定为“违章建筑”。

　　按照执法部门的执法程序，在确认市场为“违章建筑”之后，会发放限期整改通知书，如在一个月之内补办好手续即合法，如不能就进入限期拆除的阶段，如果市场方愿意自行拆除可以自行拆除，如果不愿意，一周后就只能实行强拆。

　　事实上，市场限期拆除的最后期限是去年10月15日。不过，截至到目前，市场仍无拆除的动向。

　　姜益祥说，因为一些利益纠纷，拆除的方案和时间现在还没有定下来。

　　网友质疑政府执行力严重缺失

　　在知情者看来，温州动力头服装批发市场违章事件已经是陈年旧事了。尽管群众呼声很高，却不见有拆违的动静。

　　在温州当地的论坛上，关于这个市场的去留问题，也在一段时期内引起了很多网友的关注，有人支持，也有人反对。

　　很多百姓都在询问一个问题——政府的承诺到底算不算数？

　　网友“诺言”说，“没有规矩哪成方圆，有令不行、有禁不止的典型案例，必须根据法律法规从严处罚。”

　　“公众质疑和媒体曝光看起来作用并不大，主要是担心地方政府的态度，发出去的决定只停留在表明，不能付诸于行动，都是空谈。”网友“endless”评论道。

　　实际上，温州市动力头违章建筑事件只是一种表面的现象，真正考验的是政府部门的公信力。只要地方政府有决心和信心，在有法必依，执法必严的铁腕下，一定可以拆除违章，还社会和谐与文明。

　　本网还将继续关注温州动力头服装批发市场的去留问题。(记者 王黎婧)