女大学生村官贪污82万获刑 耐不住亲朋劝说犯案

　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

　　折翼村官

　　这是大学生村官走上贪腐之路的极端案例。倘若村官存在基础法律意识薄弱的问题，犯错误的可能性会很大

　　本刊记者/黎广(发自四川 简阳)

　　辜晓明今年26岁，是四川简阳三岔镇新民乡藕堰村的村支部副书记，身份是大学生村官。尽管谈不上前程似锦，但对于从小在三岔镇长大的辜晓明来说，她在当地有了“身份”，并且还有一个做小本生意的男朋友，一生的规划已经初具雏形。

　　但一场征地拆迁，将辜晓明卷入了一场贪腐案中。2011年11月28日，四川省简阳市中级人民法院宣布被告人辜晓明犯贪污罪，涉案金额82万元，判处有期徒刑5年。

　　为5年的牢狱生活埋下隐患的，是她的天真和无知，而土地拆迁背后的利益与人情纠葛，最终将初涉社会的大学生拖入泥淖。

　　在简阳，大学生进村项目已经开展了5年，前后担任村官的大学生共计773人，辜晓明第一个犯案。

　　判决书里的辜晓明

　　最近，三岔镇在修路，被汽车扬起的沙尘能绵延数十米。4月16日傍晚，当地下起了小雨，这让空气暂时变得清澈起来。

　　是夜，镇中心汽车站门口环岛路上，烧烤摊一字排开，雨水打在遮阳棚上，能隐隐听到大棚下面的生意人在闲谈，远处歌厅门脸上打出一行字“杯杯美酒兄弟情，钞票天天赚不停”。

　　三年前，当地开展三岔湖长岛国际旅游度假区项目拆迁计划，这改变了很多农民的生活，也改变了一个普通大学生村官——辜晓明的命运。

　　2009年4月13日，三岔镇新民乡政府成立了拆迁工作领导小组，下设四个成员小组，2008年加入大学生村官行列的辜晓明被安排到征地组，该小组的职责包括登记苗木和房屋设施、丈量土地、拆迁房屋、兑现补偿、安置房屋、组织就业、组织参保等。

　　当年12月9日，三岔河的项目开始征用新民乡土地。因为辜晓明是大学生，且能熟练操作电脑和绘制电子表格，征地组负责人指定她负责填写丈量数据、清点记录房屋附着物、绘制房屋平面图、制作拆迁补偿协议等工作。

　　可4个月之后，辜晓明突然被简阳市公安机关带走。当月21日，简阳市公安局宣布依法对辜晓明涉嫌诈骗罪立案侦查，将其刑事拘留，7天后，案件移送至检查机关，再过半年，辜晓明因贪污罪被判有期徒刑5年。判决书还显示，辜晓明并非一个人在作案。

　　当地一位不愿具名的司法系统官员告诉《中国新闻周刊》，辜晓明作案与其远房亲戚李建明有关。李建明得知辜晓明是拆迁小组工作人员后，便与自己家的四个兄弟商议，由李建明代表全家去找辜小明帮忙，为五兄弟的房屋虚增面积，事成之后，五兄弟将多领的征地拆迁补偿款分一部分给辜小明，剩下的补偿款由五兄弟平分。

　　该官员表示，最初，辜晓明并未答应这一要求，但因为与李建明有亲戚关系，也未断然拒绝，后经过李建明等人的软磨硬泡，辜最终妥协。

　　判决书称，辜晓明利用绘制房屋草图和制作征地拆迁补偿安置协议的职务之便，分别为李建明五兄弟虚增了房屋面积，并制作五份虚假的征地拆迁补偿协议，还支付给了帮助其造假的工作组其他成员合计10万元好处费。

　　案发后，根据相关部门的重新测绘，确认辜晓明伙同李建明五兄弟共套取征地拆迁补偿款82万元，其中，辜晓明获得好处费12万元，另一名拆迁小组成员获10万元。

　　村官之路

　　从简阳到三岔镇，不足40公里的距离。因为修路，中巴需要在这个山区里盘旋两个小时才能赶到，因为当地工业很少，愈往三岔镇靠近，空气越是新鲜。

　　自然条件加上大规模的开发，不少年轻人开始回流到这个镇子。辜晓明的近亲王金说，他是看着辜晓明长大的，晓明出了事让他很痛心。

　　王金说，辜家父母把钱看得很重，生下孩子几年后，夫妻俩开始在成都打工。

　　没有父母的陪伴，晓明一直和乡下的爷爷奶奶住在一起，直到高中回到三岔镇念书，和王金住在一起，在这以前，晓明妈曾患肾病综合征，在家赋闲了四年。

　　“他们多年在外打工，连双休日都没有，晓明外婆去世的头几年忌日也没回家上香，这些都给晓明带来了影响。”王金说。

　　王金说，出事后，他曾叫晓明母亲赶快把钱拿去退了，“她(辜母)竟然说‘我不可能把钱拿出来退的，而且我也没钱’。作为普通人，没钱都会去找钱。”

　　高中毕业后，辜晓明考上了成都的一所高校，但只有专科学历。

　　“辜晓明从小念书成绩一般，所以在她大学快毕业时，我就担心她找不到好工作。”王金说。

　　事实上，辜晓明在大学期间比较努力，2008年毕业时，她通过自学，获得了西南大学环境艺术设计的本科学历。尽管如此，毕业后辜晓明找工作并不如意，考虑到当时大学生担任村官可以为以后考公务员加分，王金便劝说辜晓明报考村官。

　　“其实我知道村官不是个好职业，一般在社会上能找到好工作的，都不会愿意做村官。”王金说。

　　在王金看来，当村官一来名声不响，二来每个月只有1200元工资，但凡事业或者行政单位都要比这个好，而且所有的琐碎事基本上都是这些“大官”们做。

　　在当地，不少人将大学生村官简称为“大官”。

　　王金并不知道，早在2006年，辜晓明的父母已经为她在镇上买了一套小产权房，辜家认为，作为一个女孩子，既然有机会在家乡考取公务员，就没有必要在大城市里闯荡，安安心心工作，相夫教子才是正道。在晓明考村官这一点上，一家人保持了一致的态度。

　　2008年9月，通过考试，辜晓明终于成了一名村官。

　　迷路

　　最初，辜晓明希望在三岔镇工作，但在亲戚朋友的劝说下，她最后选择了新民乡。

　　新民乡辖9个村，58个村民小组，人口超过一万，9成是农民。2008年9月开始，辜晓明开始在藕堰村担任村支部副书记。藕堰村由于紧挨三岔湖水库，建造水库时淹没了大片农田，村民大多住在山上，农业收入少之又少，如今发放给农民的各项补贴，都来自于上级拨款。

　　在村里，辜晓明的主要工作是负责制表、登记社保、发放通知。该乡一位基层干部坦言，无论是在拆迁还是日常的村内工作来看，他们的作用并不大，往往是收发文件，传递信息，公布通知，加之没有实权，实际上，在农村广阔天地里大干一场的梦想大多没有落在实处。

　　自2009年下半年开始，当地政府计划在紧挨三岔湖水库的高地上建造一座国际会展中心，辜晓明和许多当地大学生村官开始参与到复杂的征地拆迁工作中，正是这项工作成为她生活中的重要转折。

　　新民乡乡长聂影说，这是四川省的重点工程，地方只能无条件支持，但支持只有一个，那就是土地。

　　在聂影看来，对于新民乡甚至三岔湖镇来说，个人理念很难体现，整个的规划和安排布置，每年发展什么，都是市里面统一规划的。

　　个人的角色意义并不像想象中那般重要，很多大学生村官调整了心态，辜晓明也将发展方向定位为考公务员。

　　工作了一年以后，2010年，四川省取消了大学生村官报考公务员加分政策。对辜来说，这是一个打击。很快有人就给她介绍了一个在当地做小生意的男朋友，尽管辜家父母起初并不赞成，但辜晓明因为衣着简朴、生活节约受到男友的宠爱，两人的关系很快发展到了谈婚论嫁的地步。

　　即便如此，在辜晓明被警方带走时，男朋友对她所做的事仍然蒙在鼓里。

　　负责该案件审理工作人员向《中国新闻周刊》表示，辜晓明最初并没有犯案动机，只是最后耐不住亲戚朋友们劝说，“而辜晓明又恰好管着丈量土地、登记造册和图标绘制的工作，是做手脚的不二人选，她一个人操作起来，理所当然地觉得安全和可靠。”

　　事后，辜晓明曾对办案人员说，她只是想通过村官这个平台，多学习和积累一些管理经验和生活阅历，考上公务员，“那是我的梦想，我正准备参加全市公务员公开招考呢……大学毕业时，我觉得自己是一个幸运儿，可是现在，我也许是同学们中最不幸的人……”

　　对于她男朋友，辜晓明说：“是我的，必定在我最孤独无助的时候给我希望；不是我的，我只有祝福他了。”

　　办案人员告诉《中国新闻周刊》，无论如何也无法将一个20多岁大学生和82万的作案金额联系起来，“她看上去就像一个高中生，一脸的迷惘与恐惧，她说晚上根本睡不着觉，那些钱一分都没碰过。”

　　直到案发时，分给她的那一部分钱辜晓明也一分都没动过。

　　前途未明

　　4月3日，周二，养马镇女子监狱探监日，这里是辜晓明服刑的地方。

　　晓明妈和舅舅在当天中午出发去探监，路上，姐弟俩吵了一架。首先是辜母埋怨身边的亲戚朋友没有照顾到这件事，然后开始抱怨辜晓明不争气，给家里增加了负担，随即开始不断地叹气。

　　舅舅就说事情已经这样了，抱怨有什么用。

　　后来，他们商量如何让晓明提前释放。晓明在里头不犯错误情况下，每个月能得到3分，在她获得120分以后，就有希望提前获释，王金算了一下，这最早还得3年。

　　那一次母女重逢，见面也就聊了一两分钟，王金尝试让晓明妈给晓明稍点零用钱进去，但辜晓明说在里面每个月只能消费200元，多了也没用。

　　据王金了解，辜晓明事实上在里面几乎不花钱，所有的钱都存着，就像那笔土地款一样。

　　对于王金来说，辜晓明非常单纯，无法理解她为何会误入歧途。“她好像都不懂贪污要判刑的，以为退了钱就没事了。”

　　据办案人员介绍，即使是造假，辜晓明在对房屋面积进行丈量和登记造册时，竟然直接在没有房子的地方复制了两栋，加之那个房子还没拆，证据一目了然。

　　正因如此，在拆迁款项下发时，拆迁面积相同的村民很快发现赔偿款差距太大，随即进行了举报。

　　管理大学生村干部的简阳市组织部组织科科长李继银向《中国新闻周刊》表示，在简阳，辜晓明是第一个，也是目前唯一一个触犯法律的大学生村官，“简阳前后有773个村官，现在在任的有420人，这么多村官，出状况是不可避免的。”李继银说。

　　而上述司法系统官员却认为，大学生村官失足的原因并不单一，“因为在大学生角色转变之时，现实生活中世俗的习俗会将其慢慢同化，在这个过程中，倘若村官存在基础法律意识薄弱的问题，并且自我约束力比较差的话，犯错误的可能性会很大。”

　　在辜晓明的亲属看来，一切说什么都晚了，晓明正从天堂掉进地狱，哪怕她走出来，还得从负数开始，毕竟她还没有结婚生孩子。 ★

　　(因受访者要求，部分人名为化名，实习生张琦对本文亦有贡献)