四川384名农民工跨省讨数百万欠薪两年终现希望

　　4月21日，吉林省白山市郊一栋小楼里，泸州市纳溪区法律援助中心主任唐毅的出现，再次给农民工们带来安心。为了帮助384名川籍农民工讨薪，唐毅5赴白山市。这一次，他和同事提前几天到达，为23日开庭做最后的准备。在长达2年的法律援助中，唐毅与这群川籍农民工建立起了超乎一般律师与委托人的感情。

　　立案失败到立案开庭

　　维权之路步上正轨

　　并不宽敞的房间、数排紧挨的地铺、严冬都不曾有暖气……20多名被拖欠工资的农民工就这样在白山市郊找了个居所。他们为讨薪而留在当地，一边打工一边准备官司，还要为外地老乡传递案件动态。

　　“包工头一跑，我介绍来的13个工人都找我要工资，一共10多万元，我自己将近1万元工资也没领到。”谈到工资被拖欠，来自纳溪区天仙镇银罗村的班组长张建很气愤。

　　“包工头”是他们的老乡伍少全。2008年以来，近400名纳溪乡亲经伍少全介绍，先后来到白山市的6家建筑公司承包承建的建筑工地务工。建筑公司将工资全部结算给了伍少全，再由伍少全向农民工发放。2009年底，伍少全携款逃逸让农民工白白辛苦了一两年。

　　张建和其他班组长一起，在白山市奔走求助，却屡受挫折。当得知四川省司法系统开展法律援助，可以免费帮农民工维权后，2010年3月，农民工江平、陈忠明等12名农民工来到纳溪区法律援助中心，代表近400名农民工要求为其讨薪提供法律援助。

　　省司法厅厅长李仲彬获悉此事后要求：“农民工工资是农民兄弟辛勤劳动赚来的血汗钱，来之不易。群众利益无小事，工作组一定要克服一切苦难，尽全力取得成功，依法维护好农民工兄弟的合法利益。”

　　受理该案后，四川省、泸州市、纳溪区三级法律援助机构成立专案组，派援助律师赴白山市调查取证。在援助律师努力下，白山市劳动争议仲裁委员会受理该案。4个月后，由于拖欠工资的明细表缺乏真实性，仲裁失败。

　　2010年8月，援助律师向白山市浑江区法院起诉，由于证据不足没能立案。当年底，伍少全被抓获时，已将农民工的工资挥霍一空。援助律师奔赴白山市，协助农民工和伍少全核对工资拖欠金额，最终确认所欠工资为460余万元。

　　随后，法律援助工作组4次奔赴吉林，经三级法律援助机构协作努力，为农民工先期讨回80多万元工资。

　　跨省维权艰辛

　　一切只为农民工兄弟

　　省法律援助中心主任刘贵文说，案件复杂性高，难点来自多个环节。

　　核实农民工身份是该案的第一大难题。2年里，数百名农民工流动频繁，工地和时间交叉，多数在工程完工时就离开。唐毅说，“仅农民工的身份确认就用了二三个月。”

　　起诉路径的选择，颇费考量。该案既可以各班组名义起诉伍少全拖欠劳务费，也可以农民工名义起诉建筑公司拖欠劳动报酬，哪种更有保障？泸州市法律援助中心主任李军分析，两种法律关系均有利弊，经过反复考量和与农民工代表协商，为最大程度保障农民工权益，最终选择以后一种方式起诉。

　　作为起诉证据之一，欠薪金额的确认工作随之而来。“工资具体金额需要建筑公司与包工头核对确认，但建筑公司已将大部分款项交付给伍少全，对核对工程量与确认金额等事不予配合。”唐毅说，鉴于这种情况，专案组通过班组长和当事农民工一一核对，制作出了一份详细的“工资表”。

　　起诉农民工众多、施工交叉、拖欠款项不便审查，起诉如何做到简要精准？白山市浑江区法院提出按班组起诉的建议。随后，专案组经过详细论证和分析，将起诉的460多名民工(包括泸州市的384名)为原告，由22个班组长作为诉讼代表人或代理人分别起诉5家建筑公司，案件被分解为83件。“针对1个公司的诉讼材料就有2尺多厚。”李军说。

　　2011年10月底，工作组将重新整理的诉状和证据递交到法院，11月初，法院对该案先行调解。2012年3月，浑江区法院立案庭先期正式立案10起。(王爽)