公路塌陷不能总怪“单点暴雨”

　　云南省交通厅于7月7日下午召开第二次通报会，通报元阳至绿春二级公路塌陷的调查结果。通报会通报：云南省国土资源部门和交通运输部门调查组分别到现场勘查，均认定为暴雨造成的公路路基损毁(7月8日《人民日报》)。

　　这样的解释似曾相识。去年7月间，云南省新平彝族傣族自治县县城至三江口二级公路(新三公路)试通车第二天发生坍塌事故，造成2死2伤，被网民称为“史上最短命公路”。对此，云南省交通运输厅一位参与调查的专家解释，从调查的情况来看，路基处理、挡墙强度、沥青厚度等都合乎规定，没有发现工程质量问题，怪就怪“雨太大”。

　　到底是“雨太大”还是“路太差”？没有调查没有发言权，旁人不便多说。但有一个旁人可以见到的新闻实事：塌陷事发10天前已经出现路基沉降情况，具体数据是：10天时间内，路基沉降从0.3厘米发展到5.1厘米。“10天时间内，从0.3厘米沉降到5.1厘米”纵算是“基本属于安全范围”，也最多只能算“基本安全”。“基本安全”意味着什么？当然也意味着“基本不安全”。

　　而事实是，云南省交通厅在施工图审查过程中曾提出，发生塌方点所在路段存在着3条较大的逆断层，应对该区域内的桥梁、隧道、挡土墙等构筑物以及特殊路基处重点核查，以确保构造物设计安全、工程经济合理。而设计单位和施工单位则认为，事发路段较高危路段地质条件相对较好，最终只作了常规处理(石砌挡土墙)。“重点核查”变成了“常规处理”，恐怕这才是发生塌方的根本原因。

　　发生工程塌陷当然可怕，但更可怕的是相关人员和部门的责任“塌陷”，即当发生工程事故后，不是积极从设计、施工、监管等主观上找原因，而老是喜欢把责任推给“天”、推给“地”，把“天”和“地”当做工程质量问题的“遮羞布”，并一推了之。这不仅让人有审视疲劳之感，也严重影响着社会公信。同时，也不利于吸取教训、总结经验，对于建设工程不发生或少发生这样和那样的安全事故，这也是最大的“人祸”和事故“源头”。

　　湖北 张绪才 公务员