王胜俊:一些法官的司法理念、作风需要不断改进(2)
四、提升人民法院司法公信力,必须确保廉洁司法
公生明,廉生威。如果法官不能公正廉洁司法,必然对司法公信力造成严重伤害。要把人民法院反腐倡廉建设放在突出位置。加强司法廉洁教育,坚持把廉政教育作为一项常规工作,定期分析研判反腐倡廉形势,有针对性地开展廉政诫勉谈话,加强示范教育和警示教育,筑牢法院干警拒腐防变的思想防线。加强权力监督制约,以规范和制约司法权行使为核心,全面构建廉政风险防控机制,完善司法权运行内部监督制约制度,从源头上铲除滋生腐败的土壤。加强案件查处工作,严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定,以“零容忍”的态度,继续加大查办违纪违法案件力度。加强法官职业道德修养和职业道德教育,引导法官内外兼修,廉洁自律,树立人民法官公道正派、一身正气的良好形象。
五、提升人民法院司法公信力,必须确保司法权力在阳光下运行
司法公开是一种态度、一种自信、一种力量,有助于强化对审判权的监督,增进人民群众对司法的信任。要全面落实公开审判制度。着力排除观念、管理、技术上的障碍,推动司法工作全面公开、全程公开、实质公开,以利于人民群众对法院工作进行评判和监督。着力加大程序公开力度,提高立案、庭审、执行、听证等各个环节的透明度;加大实体公开力度,全面落实证据公开、裁判结果和依据公开等制度,引导当事人依法表达利益诉求、解决矛盾纠纷,正确运用法律武器维护自身合法权益;加大审务公开力度,逐步拓展审务公开范围,完善新闻发言人制度,健全案件信息查询系统,采取有效措施拉近司法与群众的距离,消除群众对法院和法官的神秘感。要积极回应社会关切。着力增强舆情应对能力,特别是对群众广泛关注、有较大社会影响的案件,要适时公布案件真相,充分阐述裁判理由,加强与有关部门的沟通协调,最大限度争取公众和媒体的理解与支持。
六、提升人民法院司法公信力,必须依靠司法民主
满足人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权,是增进人民群众对司法的了解、认同和信任的重要途径。要切实保障公民参与司法的权利,大力弘扬司法民主,让公民有序参与司法活动。完善人民陪审员制度,健全参审机制,保障人民陪审员依法履行职责,避免陪而不审、合而不议。加强法官与当事人的沟通,积极开展风险提示、权利释明、庭前沟通、判后答疑等工作,把辨法析理贯穿审判全过程,用群众听得懂的语言把法律关系理清楚,把法律依据讲透彻,把裁判理由说明白,让当事人赢得清清楚楚、输得明明白白。健全完善民意沟通机制,认真研究吸收人大代表、政协委员、特约监督员、特邀咨询员及社会各界提出的意见建议,善于从群众意见建议中找到工作着力点。加强对各方面意见的分析研究,充分听取那些理性中肯的意见,以更好地改进人民法院的工作。
七、提升人民法院司法公信力,必须依靠优良的司法作风
法官的司法作风直接影响司法公信力。要严格规范司法行为,坚持按程序办案,杜绝司法行为的随意性,强化对当事人诉讼权益的保障。要在坚持实体公正和程序公正的同时,高度重视形象公正,把严格规范的要求落实在审判执行工作的每个细节中,以严谨细致的工作、亲和文明的态度赢得当事人的信任。要始终坚持群众路线,认真总结各地法院开展走基层、听民声、察民情等活动的成功经验,建立健全深入基层倾听民意长效机制,把握人民群众对司法工作的新要求新期待;建立健全法官到基层法院和窗口单位锻炼机制,注重丰富法官对社情民意的认知把握,注重让青年法官在基层砥砺品质、锤炼作风、增长才干。要大兴求真务实之风,坚持深入基层调查研究,确保各项决策符合司法规律、符合人民法院工作实际。坚持说实话,办实事,切实改进文风、会风。深化创先争优活动,引导干警脚踏实地、扎扎实实工作,努力做出让群众满意的工作业绩。
八、提升人民法院司法公信力,必须加强法制宣传教育
加强法制宣传教育,增强公民法治意识,弘扬社会主义法治文化,对于提升人民法院司法公信力具有重要意义。要积极参与社会诚信建设,通过依法审理买卖、借贷、担保等纠纷,保护诚实守信,制裁违约欺诈,加大反虚假诉讼和反规避执行力度,加强与有关部门的协调配合,促进完善社会征信体系,推动在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。要推动提升公民法律素养,教育引导公民树立社会主义民主法治意识,养成崇尚法治、依法办事的良好习惯。广大法官要带头遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律范围内活动,为群众树立学法尊法守法用法的表率和榜样。要大力加强司法宣传,运用各种载体,反映人民群众对司法的新要求新期待,反映人民法院在保护人民生命财产、捍卫社会公平正义、维护社会和谐稳定等方面的积极贡献,创作讴歌司法领域先进典型的优秀文艺作品,不断拓展法制宣传的辐射面,增强感染力,提升吸引力,扩大影响力。
加强司法公信建设,人民法院义不容辞、任重道远。各级人民法院必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓,以为大局服务、为人民司法的实际行动提升司法公信力,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。