爱车年审五次不过 车主状告环保局被驳回

　　焦点追踪

　　羊城晚报佛山讯 记者黄晓晴报道：耗了31天，佛山的汽车发烧友小霍前后5次亲自送爱车到佛山机动车监测站办理年审，却连续5次通不过。在与佛山当地车管所、环保局多次“理论”无果后，他将佛山市环保局诉诸禅城法院，他还下决心要挑战年审“潜规则”。10月9日，小霍透露，法院驳回了他的起诉。不过，他并不服这份行政裁定，说还要上诉。

　　年审老不过质疑检测有问题

　　两年前，因看中一款国产越野车的超常规转速，小霍毫不迟疑地入了手。“在高速路上，包括在乡下拉练，什么路虎、奥迪，都被我干趴过！”他得意地笑着说。

　　今年1月18日，小霍的车要年审了，他就自己送车去佛山机动车监测站办理年审。结果检测不合格。小霍说，因为时间关系，当时他并未深究。2月3日，他又来到检测站，并找到站长了解检测报告的细节。对方称，是实测最大轮边功率不合格。经批准，再次检测，但结果依旧。

　　2月17日，佛山市环保局的工作人员也出面了。小霍说，这也得以让他发现了一些违规操作的地方。他先是发现检测人员将发动机速度传感仪安装在前轮的挡泥板上，于是他马上指出，在他要求下，传感仪最后放在了发动机下方的车架上检测，但结果依然不合格。

　　“我的车发动机额定转速本是4000转，此前4次检测一直都是写2000-3000转，可功率是按‘功率=扭力×转速’这个公式计算出来的，不是检测出来的。”

　　前后5次检测不过关，与监管部门多次沟通无果后，他通过网络平台向佛山市环保局递交了一封投诉信，质疑检测程序违法，并进而质疑检测仪器的评估结果。

　　告到法院要环保局重新答复

　　2月23日，佛山市环保局对小霍作出书面答复。

　　针对检测仪器，市环保局称，所有设备都已经计量部门检定合格，且是在有效期内使用。同时，相关操作人员均受过省环保厅组织的培训，并持证上岗，而操作也是按照国家相关技术规范进行。

　　对于小霍对转速的质疑，环保局的答复中认为不能仅以计算方式简单类推。

　　在答复函的最后，佛山环保局表示，“恳切希望您理性对待符合相关规范的检测结果，找出原因，解决问题”。

　　4月24日，因为对答复不满，小霍将佛山环保局诉诸法院，请求法院判令该局撤销答复并重新答复。

　　而递交起诉书后，小霍又托人在江门市办理了年审，这次他花了650元，竟然一次性通过。

　　起诉被驳回不服将再诉

　　10月9日，小霍告诉记者，法院以市环保局的答复“未对原告的车辆直接设置限制，不具有行政强制力，对原告的权利义务不产生实际的影响，不属于行政诉讼的受案范围”为由，驳回了小霍的起诉。

　　法院审理认为，机动车年审实行社会化管理，检测站属于独立企业法人，小霍选择在检测站办理年审，检测结果属于基于检测服务产品的技术结论，该技术结论自身不具有强制力。

　　其次，小霍投诉的内容是反映检测站仪器不合格或者违规操作，以及监管部门失职，属于对检测服务一方存在违法行为的投诉。佛山环保局对该投诉进行了调查核实，并将调查的结果回复小霍，告知其未发现检测站存在违法行为，同时对小霍质疑的违规操作进行了解释和说明。

　　法院指出，佛山市环保局回复的内容未对小霍的车辆直接设置限制，不具有行政强制力，对小霍的义务不产生实际的影响，不属于行政诉讼的受案范围。可小霍并不服，9日上午，他告诉记者，他要再次上诉。(黄晓晴)