浙江将对“无人岛”立法 面向全国征听证代表

　　即日起至26日，中国拥有海岛最多的省份浙江面向全国征集《浙江省无居民海岛开发利用管理办法(讨论稿)》立法听证代表，这将是中国首个针对无居民海岛开发利用保护的省级政府规章。

　　据浙江省法制办相关负责人介绍，此次听证的内容涵盖“办法讨论稿”中规定的无居民海岛开发与保护等具体内容。例如旅游、娱乐、工业等经营性用岛是否应当通过招标、拍卖、挂牌方式出让，无居民海岛建筑总量、高度、容积率等强制性指标是否合适等。

　　另外，讨论稿规定，依法批准使用的无居民海岛2年内未开发利用的，浙江省人民政府可以依法收回无居民海岛使用权，此项规定是否合适也将列入讨论。

　　据介绍，听证代表不局限于浙江籍居民。通过网站、报纸、移动互联网客户端等渠道共计将征集10名代表，参加12月6日在浙江省舟山市举行的听证会。

　　2011年4月公布的中国首批开发利用无居民海岛名录显示，浙江、广东等8个省区共计176个无居民海岛已经纳入开放范围。根据国家海洋局出台的相关文件，无居民海岛开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、可再生能源等多个领域，任何单位和个人，包括外资企业和人士都可以申请开发这些海岛，使用期限最高为50年。(记者 张遥)