城管指导员一边执法一边受贿 称不收钱心里不踏实

　　“这些年自己很狂，一边执法一边受贿”

　　山东临沂城管局执法大队原指导员许月才说独自执法的坏习惯让他走上不归路

　　忏悔人：许月才

　　原任职务：山东省临沂市城市管理局执法大队指导员

　　触犯罪名：受贿罪、滥用职权罪

　　判决结果：2011年11月，许月才被临沂市兰山区法院判处有期徒刑十年零六个月。

　　犯罪事实：2006年3月至2011年2月，许月才利用职务之便收受贿赂63.44万元，滥用职权造成国家损失110余万元。

　　新闻背景：这是许月才被检察机关立案期间在临沂市看守所写下的悔过书。

　　一边执法一边受贿

　　2002年7月，我从部队转业到临沂市城管局后，工作勤勤恳恳、兢兢业业，不久便升任城管局工贸大队副队长。对于收受或索取他人钱财的事，我当时想都不敢想，总感觉受组织教育这么多年，自己做任何事情要对得起党、对得起人民。

　　后来，随着城市的发展，违章建筑越来越多，已是城管局执法大队指导员的我在与违章建筑业主打交道的过程中，慢慢地开始利用手中的执法权换取贿金。

　　我感觉这些年自己很狂，一边执法一边受贿。这些年来独自执法的坏习惯让我走上了不归路，手中的这点小权力被我发挥得淋漓尽致。

　　其实，按照城管局的规定，正常情况下是两人以上才能上街执法，如发现违章建筑要及时报到局里，由局里查明情况并开会研究决定，任何人都没有权力私自处理。

　　我之所以一个人去清查违章建筑，说白了就是想得到一些经济利益。一般情况下，只要违章建筑的业主发现我在上班前或下班后去建筑工地，就知道我是什么意思了，他们会给我塞钱塞卡。如果是两个人执法，我收钱就没这么方便了。当然，他们如果不送钱给我，我就会安排执法队员按正常程序下达停工通知书或强拆违章建筑。所以，他们只能找我，疏通关系。只有这样，他们的违章建筑才能建起来。

　　作为执法人员，我抱着贪欲之心独自执法，在收受贿赂的同时，使大量违章建筑建成，给国家和他人造成了不可估量的损失，我罪有应得。

　　这些天来，我一直在做梦，梦想能够从头再来一次。可惜，我没有机会了，一切都太晚了。

　　如果不收钱就感觉心里不踏实

　　我一般都是晚上想好要检查的区域，然后在第二天上班前去查一圈，这都成了一种习惯。就是这个坚持了5年的习惯，让我的心理发生了“病变”。如果不这样做，心里就感觉很不舒服。每一次查到违章建筑，我都非常高兴，但如果没有收到贿金，总感觉有“工作”没完成，直到收到或索要到贿金，心里的一块石头才算落了地，感到无比踏实。

　　产生这种奇怪的心理是有原因的。我是外地人，是来临沂当兵提干后转业到临沂的，亲戚、熟人很少，平时感觉很孤独。我就想，如果自己手里没有钱，什么事都不好办，特别是儿子还在上学，花钱的地方很多，如果现在不在工作岗位上捞一把，以后等到真正用钱的时候就该着急了。所以，这些年我收的140多张购物卡和几十万元现金，都没舍得花，想着没准哪天就能派上用场。

　　为了多收钱，不论是不是熟人送来的钱，我都收下了。我收钱有一个特点，就是把违章建筑面积作为自己收钱多少的重要依据。

　　对于面积较小的违章建筑，当事人送上一两千元，我就让他过了。对于面积较大的违章建筑，如果当事人送给我的贿金低于5000元，我就会安排执法队员把违章建筑拆了。时间久了，大家也都知道了我是收多少钱办多少事。

　　我记得很清楚，城区一名70多岁的退休老教师加盖房子被我发现了，我要求他停工。这名退休老教师苦求了我好几次，差点给我下跪，我都没松口。直到他请我吃了饭，并送给我3000元后，我才没有安排执法队员再去为难他。

　　把领导的教诲当成了耳旁风

　　领导和同事们都知道我能干，因而非常信任我，一直把我放在执法岗位上。但我却不懂得尊重领导，自认为只要有我在，城管执法工作就能做好，所以在内心深处没有把领导放在眼里，把执法作为了自己收钱的途径。如果当初我能自觉接受领导的教育，也不至于犯下这么多的罪了，但现在后悔已经晚了。

　　其实在案发之前，我就听群众说我是收了钱就办事，当时也很害怕，害怕这种言论传到领导那里去。2008年11月，因群众举报我有受贿问题，纪委曾专门调查过我。当时领导多次找我谈话，对我进行批评教育，最后给了我一个改过自新的机会，让我继续工作。但我没有珍惜这个机会，痛改前非，没过多长时间就又变本加厉地收钱了。

　　我妻子是临时工，收入不高，身体也不好，不能干体力活，儿子的生活费、学费都是我来解决。我收了那么多钱，都是为儿子准备的，我本想给他一个好的生活，但万万没想到物极必反，我成了阶下囚，给他心理造成了巨大的创伤。每当想起儿子，我的心里都很难受，甚至流下泪水。

　　我身为城管局执法大队教导员却执法犯法，将执法权作为自己发财致富的工具。现在想来，都怪我平时把领导的教育当成了耳旁风。

　　我利用职务之便为自己谋取不义之财，不仅葬送了自己的仕途和自由，还拖累了家庭，我对不起所有人。如果我时刻牢记党纪国法，时刻把领导的教诲记在心中，经常自我反省，就不可能造下如此大的罪孽。

　　我愿意把我的经历当做反面教材。有时，我真想带着手铐回到原单位，给干部职工讲述我走上犯罪道路的原因，让他们吸取我犯罪的教训：作为城管执法人员，一定要用好自己的权力，严格执法。

　　我从当时家喻户晓的执法干部到如今的阶下囚，就是因为没有用好权力。我希望在岗的领导干部用好权力，奉劝那些想靠受贿敛财的领导干部早日去除私心杂念，防微杜渐，做对国家和人民有益的事情。(卢金增 李首进 赵健)