专家析“小官大贪”现象 称权力监督不能存盲区

　　中国政法大学副校长、行政法专家马怀德教授12月5日做客中新网《新闻大家谈》，为广大网友解读中国反腐工作面临的机遇与挑战。中新网记者 张龙云 摄

　　中新网12月5日电 中国政法大学副校长、行政法专家马怀德今日做客中新网，解读中国反腐工作面临的机遇与挑战。在谈到近年来出现的“小官大腐败”现象时，马怀德指出，权力的监督不能有盲区和空白，任何权力，任何环节，任何领域，任何层级的权力都应该有效的制约和监督。

　　近年来，一个个“高官落马”见证了中国政府反腐败的决心和力度，而“小官大贪”案例不断涌出，也让人们意识到反腐败斗争的长期性和复杂性。有媒体统计，近10年内出现在媒体视野中的涉案金额上千万元的贪污腐败案中，科级和科级以下的官员至少有17个，其中6个涉案金额近亿元或上亿元。

　　“小官大腐败，小官大贪他的问题出在哪里，还是权力制约的问题，任何人有权力，都有可能腐败，尤其是绝对的权力是绝对的腐败。如何减少绝对的权力，关键要从制度入手，要从法治入手来解决，对再小的官员的权力，都要有效的监督机制。”

　　马怀德说，不能因为权力小，官员的职级低，就放松了对他们的监督。所以权力的监督不能有盲区和空白，任何权力，任何环节，任何领域，任何层级的权力都应该有效的制约和监督。

　　“只有布下天罗地网，让每个权力都在法治的轨道上运行，都受到各个方面有效的制约和监督，才能够防止权力的滥用和腐败。”马怀德表示，“小官大贪”现象的出现，在于对小官的权力缺少有效的制约和监督的手段，缺少有效监督制约的制度，使得这些小权大用了，自然就会有大的腐败。