国家加强网络信息保护 拟禁止出售个人电子信息

　　国家加强网络信息保护 拟禁止出售个人电子信息

　　据中国之声《新闻纵横》报道，互联网在现实之外创造了一个虚拟的世界，当中国的5亿多网民习惯于用虚拟的身份上网，虚拟世界却在深刻的影响着现实：有人享受着网络冲浪乐趣，也有人利用如此便利发布欺诈信息、人身攻击、散布谣言或者充当网络水军。

　　任何组织和个人不得窃取获取公民个人电子信息

　　相信很多人都有这样的经历，被垃圾短信、垃圾电话、垃圾邮件骚扰，自己的个人信息莫名其妙被泄露、甚至被网络诈骗等等。就在昨天(28日)，全国人大常委会通过了关于加强网络信息保护的决定，这些行为都被明确为非法行为，为网络信息安全树起了一道屏障。决定中都包含哪些内容？决定的实施会给每位网民的生活带来什么样的影响？

　　决定规定："任何组织和个人不得窃取或者以其他非法方式获取公民个人电子信息，不得出售或者非法向他人提供公民个人电子信息。""任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求，或者电子信息接收者明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。"在决定通过后，不少民众希望能够起到立竿见影的效果。

　　市民：我觉得现在出台这个决定真的特别好，因为平常真的是被这些垃圾短信、垃圾邮件打扰的情况特别特别多，不胜其烦。平均来10条短信有8条都是垃圾短信，删都删不过来，有房产的、培训班、卖东西，各种各样的。

　　市民：经常接到，有时候电话响了一接，他会说："你是**孩子的家长吗？"他会很清楚地说出我孩子的名字，然后我说“是啊。”他就推销让孩子去上他的补习班。然后我就再问：“你怎么知道我孩子的名字啊？”他就不多说了。

　　市民：这个决定能比较好地保护我们的个人隐私，但是另一方面我们看到有很多案件的破获其实也是依靠网友在网上提供的线索，而且这一阶段网络反腐的力度也在加强，所有我有一个担心，这个决定出来之后，大家会不会变得在网络上不敢自由发言了。

　　公众无需担心网络反腐受制约

　　决定规定："网络服务提供者为用户办理网站接入服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。"全国人大法工委副主任李飞说，近些年来查处的国家机关工作人员和领导干部的腐败案件中，有一定数量的案件是人民群众举报提供的线索查处的。这其中，通过网络举报和曝光揭露出来的也有很大一批。

　　李飞：一些公众担心出台这个决定会影响人民群众通过网络发表批评监督的意见、担心揭露腐败行为，我觉得这是没有必要的。

　　他强调，我国宪法赋予了公民相应的权利。

　　李飞：根据我国宪法规定，公民对国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对失职违法行为，有权进行申诉、控告和检举。公民依法行使上述权利，任何组织和个人不得以任何借口和理由进行干预，不得压制和打击报复。

　　决定规定的更多是原则上的内容，在具体的实施过程中，各部门还要依据国务院出台的法律法规来执行。国务院法制办副主任袁曙宏说，目前国务院法制办正在会同有关部门修订互联网信息服务管理办法，但他并没有给出一个具体的时间表。

　　袁曙宏：国务院法制办将根据决定的规定，会同有关部门对办法修订草案做进一步修改完善。这个办法，今年实际上在互联网已经公开征求意见。我们将会同有关部门积极推进办法的修订工作进程，争取办法早日出台。

　　法律的规定关键在于实施。工业和信息化部通信保障局局长赵志国说，工信部将制定相应的规章，并加大力度，指导督促电信企业和互联网企业采取有效措施，落实《决定》要求。

　　赵志国：进一步畅通举报受理的机制，鼓励公民对侵害用户电子信息安全、发送垃圾电子信息等网络违法犯罪行为进行投诉举报。与此同时，我们也会会同相关部门及时对此类违法行为进行依法处理。

　　但截止上个月，我国仍有三成的移动电话用户没有实名。赵志国表示，一场全国范围内的电话用户真实身份管理工作正在展开。(记者马闯 侯艳)