广东中山“亿元村官”8处房产和土地经查属实

　　(新华调查)题：“亿元村官”之谜——广东中山社区干部被曝拥有巨额财产事件追踪

　　广东省中山市小榄镇联丰社区党委书记黄新泽、居委会副主任霍成堂两人近日被曝名下拥有土地和物业8处，估算价值超过亿元。

　　这些巨额房地产从何而来？是否存在违纪违法行为？新华社记者赴当地调查证实，除被举报的房地产外，联丰社区党委书记黄新泽至少还有另外3处房产和土地，两人物业多为担任村干部后购入。当地纪委已介入核查但并未立案。

　　到底有多少房地产：“自己也记不清了”

　　据有关举报称：黄、霍两人名下的8处房产和土地中，4处位于中山市小榄镇，3处位于东升镇，1处在南朗镇。其中，黄与霍共同拥有3处土地，最大的为2万平方米的商住用地，另外2处分别为2895.5平方米和3333.3平方米的工业用地，黄妻李桂芳名下一处工业土地面积近1.5万平方米，此土地原也是黄与霍共同拥有。另外4处均为霍成堂一人所有，3处住宅，1处工业土地。

　　黄新泽接受记者采访时除承认上述与霍成堂共有的4处土地外，还表示自己另有3处房产和土地：一处是800多平方米宅基地上盖的住宅，一处是早年在小榄镇城区买地自建的100多平方米的住宅，还有一处900多平方米的土地和厂房，用于出租。

　　在记者追问是否还有其他房产和土地时，他说：“自己也记不清楚了。”

　　霍成堂承认，自己与黄新泽共有4处土地，个人还有3处房产和1处土地。“除了这些，再没有别的了。”

　　小榄镇纪委书记冯结红称，纪委目前初步了解到，8处房产和土地属实，但还有没有别的物业，在外地有没有，还有没有其他形式的资产，目前还在核查中。

　　巨额财产从哪来？

　　记者了解到，现年均58岁的黄、霍两人早年经商，经营十几个厂子，对于具体营运情况和规模，两人并未透露。黄新泽担任社区党委书记至今已19年，霍成堂也从1998年开始担任居委会副主任至今。两人均称，相关物业主要是用“做生意所得和前期房地产的租金购买”。

　　最受瞩目的一块2万平方米的商业用地，被认为市值过亿元。黄新泽说，这块地是2005年从当地建设银行公开拍卖而来，底价200万元，以250万元拍得。记者10日在现场看到，该地块并非位于城区，仍未开发，地上种着瓜果蔬菜。

　　黄妻名下的地块，2007年购买价560万元，是黄与霍成堂及另外两名当地人合股购买，各占四分之一股份，都登记在各家儿子名下。记者10日下午来到这块土地看到，地上长满了荒草，周边均为工厂。

　　同位于广珠公路旁的两块工业土地，2002年购入，总面积6200多平方米，但被105国道占了900多平方米。黄新泽说，已记不清楚多少钱买的，“不过很便宜”。如今，这块地已租给一个木材厂，年租金23万元。

　　霍成堂称，自己的2处房产先后于1993年、1997年购地自建的4层楼房，当时地价为每平方米3300元左右，盖房子一共花了五六十万元。另一处房产是村民宅基地。工业土地于1991年购买，价格记不清楚了，已盖厂房出租，市道最好时每月租金28000元，现在22000元。

　　黄新泽说：“这些地肯定升值了一些，但具体值多少钱我也不清楚。”

　　记者了解到，除了宅基地，黄新泽与霍成堂所拥有的房地产均不在联丰社区范围内。至于资金来源、在村集体经济经营管理过程中是否存在违纪违法，还有待进一步核查。冯结红称，核查小组也无法定性这些物业价值几何，不过会核查清楚购买资金来源。

　　谁来监管“官商一体”的村干部？

　　据了解，小榄镇社区(农村)集体经济相当可观，2012年，辖区15个社区集体经济收入超过10亿元，联丰社区集体收入约6500万元。

　　据黄新泽和小榄镇农村办称，除用于分红，集体收入主要用于社区工作人员工资福利、学校、治保、卫生保洁等，并表示“所有支出在小榄镇农村经济管理办公室均可查账”。

　　冯结红称，由第三方会计事务所提供的最新集体经济审计报告显示，2010年，联丰社区并未查出财务问题。2011年的审计尚未完成。

　　截至目前，当地纪委并未就此立案，但表示将视核查掌握的情况来处理。不过，据冯结红所表述的自4日成立核查小组以来7天时间当地纪委仅掌握了当事人的自述材料，而这些情况记者不到一个下午就已经获悉。

　　对于两名社区干部的商人身份，冯结红说，国家不禁止社区(村)干部经商，当地党委政府只要求社区干部应专心于社区管理工作，上班时间不可用于经营。

　　中山大学政务学院副院长岳经纶教授认为，社区(村)干部虽小，权力却不小，特别是在农村集体土地的处置上，有很大的决定权，因此，地方应因地适宜，对社区(村)干部经商作出严格规定，并引入财产申报和任前财产公示制度。（新华社记者 叶前）