经济学家茅于轼称乘飞机因年老被要求填免责单(3)

　　调查

　　超过70岁的老人成了“特殊”乘客

　　北青报记者在搜索时发现，一些航空公司将“老年旅客”纳入“特殊乘客”范围，并在备注中标明：“我们要求特殊旅客购票时应提供相应证明并办理特殊旅客运输手续，如您未能遵守规定，我们有权拒绝运输。”北青报记者随后致电多家航空公司客服咨询。

　　在春秋航空公司的官网上，北青报记者看到该公司对70岁以上乘客有如下规定：70岁(含)以上的老年旅客购票，需填制《特殊旅客运输申请表》、提供180天内的有效乘机证明，或180天内医疗单位盖章和医生签字的《体检证明》。

　　该公司客服人员表示：“年纪已经超过70岁的乘客，必须携带半年内的乘机证明，包括机票和登机牌。若半年内没有登记记录，则必须携带国家正规医院开具的健康证明，检查项目包括心电图、心率数值、血压数值和呼吸道检查。70岁及以上乘客必须提供至少一项才可购票。”但该客服同时表示，此项规定不知道是谁制定的，她们只负责告知旅客。

　　不过并非所有的航空公司都将老人列为“特殊乘客”。海南航空工作人员明确表示，“我们没有《特殊旅客搭乘协议》，更不会强制性要求旅客必须填写签字，海航只对身体健康状况不适应乘机的旅客有相关规定，对于年龄没有限制。”

　　南方航空公司国内航线客服表示，南航没有硬性规定乘客的年龄限制。若老人身体健康，即可按照一般乘客接收，若老人无人陪同，可向南航申请“老人迎送服务”。若老人需要在空中得到特殊照顾，需在航班起飞前72小时内，于始发地向南航申请。

　　分析

　　乘机人年龄没有上限 “免责协议”未必合法

　　根据《中华人民共和国民用航空法》第一百二十四条规定，因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应当承担责任，但是，旅客的人身伤亡完全是由于旅客本人的健康状况造成的，承运人不承担责任。

　　而民用航空局颁布的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第三十四条规定，无成人陪伴儿童、病残旅客、孕妇、盲人、聋人或犯人等特殊旅客，只有在符合承运人规定的条件下经承运人预先同意并在必要时做出安排后方予载运。但是该规定并未对乘机人年龄上限做出限制。

　　中国政法大学民商经济法学院李显冬教授表示，航空公司对乘客有告知义务。对于特殊乘客，如孕妇、老年人等乘客，自身条件不适宜乘坐航班的，航空公司须告知其航行的危险性。航空公司尽到了告知义务，就没有过失，签不签这张“免责单”其实没有区别。但若没有履行告知义务，航空公司就要承担相关责任。

　　李显冬表示，若老人不签“免责书”而被拒载，可以要求航空公司出示相关法律条文，证明此种文件符合国家法律法规，若中国法律法规中没有相关规定，那就属于违法行为。

　　文/本报记者 桂田田 通讯员 李楠

　　线索提供/许女士 漫画/陈彬