专家谈当前反腐成效原因 官员畏惧丢官行为收敛

张浩/漫画

　　反腐：治标为治本赢得“拐点时间”

　　■3月10日下午，曹建明检察长作最高人民检察院工作报告。报告透露，2013年，检察机关查办涉嫌职务犯罪的县处级以上国家工作人员2871人，其中厅局级253人、省部级8人。

　　■另据中央纪委监察部网站信息，2013年，31名中管干部被查，18.2万干部受党纪政纪处分，30420名党员干部因违反八项规定被处理。

　　受访人：

　　庄德水：北京大学廉政建设研究中心副主任

　　柏维春：东北师范大学廉政研究中心常务副主任、教授

　　黄红平：南通廉政研究中心研究员、博士

　　廉政周刊QQ群检察官

　　3月9日，中央纪委监察部在其网站上发布消息称，云南省副省长沈培平涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。这是进入2014年后第四位省部级高官落马。

　　据不完全统计，2013年，习近平总书记讲话涉及党风廉政建设和反腐败的有数十次。中央纪委书记王岐山也多次强调指出，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。

　　治标 让社会公众树立起了信心

　　记者：2013年的反腐成绩，可以说是可圈可点，治标反腐为治本赢得了时间，赢取了民心。对此，您有何评价？

　　庄德水：治标的关键在于以实实在在的反腐成效取信于民。社会公众评判中央反腐工作，既有一个客观的数据认识，也有一个主观的生活感受，更有一个切身的参与体验。治标反腐让社会公众看到了中央反腐的决心，这个决心表明反腐不是“权宜之计”，而是关系到政权的生死存亡，中央反腐不是简单的号召，而是雷厉风行的实际行动。治标反腐让社会公众树立起了反腐信心，激发起了参与热情。

　　反腐是民心所向和民意使然，强调治标可以凝聚民心和表达民意，让反腐工作获得社会公信力。社会公众是反腐的重要力量，在治标反腐过程中，他们能够借助新媒体，实行网络监督，提供举报信息，参与“围观”，形成反腐的社会网络。

　　柏维春：2013年反腐成绩斐然，首先应归因于“先惩处后治理、先治标再治本”的腐败治理策略。治标有助于加强公众对党的信任与认同感，无疑会为治本奠定良好的社会心理基础。

　　黄红平：以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作，让人们对实现廉洁政治的目标有了更大的信心和底气。在反腐败斗争策略上，治标与治本是辩证统一的，治标是治本的基础，治本是治标的结果。如何铲除腐败，建设廉洁政治，世界上成功的反腐败案例表明，领导者的政治决心和人民大众的支持是两大决定性要素。新一届中央领导集体掀起的反腐风暴有效回应了社会反腐诉求，广大民众相信党和政府是真正下大力气惩治腐败，敢于发声举报贪官，比如老百姓积极参加网络反腐。这是中国反腐败斗争取得最终胜利的根本力量。

　　河南省安阳市北关区检察院冯营营：2013年，我们院查处职务犯罪案件15起，其中中央储备粮系统腐败案件12起。这些案件的查处，惩处了一批偷“食”国家和人民之“黍”的“硕鼠”，为中储粮系统完善监管体制提供了借鉴。

　　福建省华安县检察院邹顺平：我们院施行“一案一检察建议”，深入发案单位督促检察建议落实情况，有效遏制了职务犯罪发生。