西安10月底前98家医院设警务室治“医闹”(图)

　　记者从昨天下午召开的全市医疗纠纷人民调解暨医院警务室建设工作推进会上获悉，我市将在10月底之前，在全市98家二级以上医院全部建立警务室。

　　“医闹”事件影响恶劣

　　目前，西安地区共有医疗卫生机构5503个，二级以上医院98家，其中二级医院71家，三级医院27家。然而不容回避的现实是，与全国一些城市的情况一样，我市医疗纠纷问题时有发生，且呈上升态势，已成为影响当前社会稳定的突出问题之一。据统计，从2011年至2013年，全市共发生医疗纠纷1468起，其中聚众闹事186起，殴打医务人员99起，打砸医院公物142起。

　　探寻解决医患纠纷新思路

　　针对因医患纠纷引发的“医闹”事件及伤害医务人员案件，按照中省要求，我市于去年10月由市综治办协调，市司法局、市卫生局负责，成立了西安市医疗纠纷人民调解委员会，目前共受理纠纷102件，成功调解75件，劝退8件，引导司法诉讼19件，有效化解了一批医疗纠纷。

　　市委常委任军号指出，“医疗纠纷是各种社会矛盾的综合反映，各部门要明确工作职责，采取切实措施，加快推进全市医疗纠纷人民调解委员会和医院警务室建设步伐。综治部门要把医疗纠纷人民调解工作作为创新社会治理、深化平安建设的重要内容，纳入目标责任管理，加强综合协调和指导，推动全市医疗纠纷人民调解组织建设和工作顺利开展。司法行政部门要强化医调委的日常管理和规范化建设，加强医疗纠纷人民调解人员的培训，完善纠纷调解工作程序和规章制度，负责组建由相关医学、法学、心理学等专家组成的专家库，配备专职人民调解员。卫生行政部门要加强医务人员业务培训和医风医德教育，建立健全医疗责任追究制度，强化医疗安全，全力支持医疗纠纷调处和公安警务室工作，协调医院为医调委和警务室工作提供办公场所，配备办公用品，提供必要补贴。公安机关要及时受理报警求助，严厉打击各类涉医违法犯罪活动，配齐建强警务室，依法维护正常的医疗秩序。民政部门要做好优抚对象、困难群体的帮扶救助工作。人民法院和人民检察院要高度重视医患纠纷案件办理，做到快诉、快审、快结，及时依法确认医疗纠纷调解协议。财政部门要把医调委工作经费纳入同级财政预算，保障工作正常开展。总之，这项工作要在党委政府的统一领导下，各职能部门勇于担当，齐抓共管，形成合力，共同维护正常的医疗秩序。”

　　10月底前健全区县医调委及医院警务室

　　记者从会上获悉，目前我市城六区依托市医调委开展工作，不单独成立医调委，其他七个区县均要求由司法行政部门牵头负责成立医调委，由各区县卫生行政部门提供办公场所，并在10月底前全部成立正常运行。本着“调解优先、尊重自愿”的原则，建立多元化调解机制，组织法学专家、医疗卫生专家、“两代表一委员”、基层社区（村）干部等人员，积极参与医疗纠纷调处工作，不断提高医疗纠纷调解的权威性和公信力。要坚持诉调结合，以调为主，能调则调，当诉则诉。对调解成功的案件，提交人民法院及时依法确认。对经反复调解，不能达成协议的，要引导通过诉讼渠道解决。对生活确有困难的，要在法律和政策允许范围内，给予必要的救助。

　　目前，市公安局已经在我市98家二级以上医院建立警务室40家，还有58家将在10月底前全部建完。市公安局和各分县公安局负责配齐配强警务室民警，制定应急处置预案，做好应急处置准备，确保一旦发生涉医案件，能在第一时间控制事态，严厉打击“医托”、“医闹”、暴力伤医和严重扰乱医疗秩序等违法犯罪活动，维护医院及医疗机构正常秩序。（陈新）