广州市人大将对争议较大立法事项引入第三方评估

今天消息

　　今天，广州市第十四届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，市人大常委会主任张桂芳(见图)向大会作《广州市人民代表大会常务委员会工作报告》。值得一提的是，此次全体会议将全程电视广播直播，这在广州人大史上属首次。

　　张桂芳在报告中指出，过去一年来，市人大常委会共审议议题90个，其中审议地方性法规7项，已通过6项；听取和审议“一府两院”专项工作报告35项，对2部法律法规的实施情况进行了检查，开展专题调研监督1项；依法作出决议、决定17项；任免地方国家机关工作人员136人次，顺利完成市十四届人大四次会议确定的各项任务。

　　2015年，广州市人大常委会将在立法、监督和做好讨论决定重大事项等工作中加大力度，抓住提高立法质量这个关键，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。完善人大主导立法工作的机制和程序，防止部门利益法制化。开展立法协商，完善立法协调机制，对争议较大的重要立法事项引入第三方评估。探索建立基层立法联系点，完善立法专家库，探索对重要条款实行单独表决，建立保障法规实施的督促机制，完善法规解释和具体适用问题解答机制，加强立法后评估工作。

　　市人大常委会今年拟安排审议11个法规项目，包括制定广州市依法行政条例、历史文化名城保护条例；作出关于取消和调整广州市地方性法规中有关行政审批备案事项的决定、关于行政区划调整修改广州市地方性法规有关规定的决定；审议非机动车和摩托车管理条例，修订科学技术普及条例，修正出租汽车客运管理条例等6件法规，废止渔业管理规定等3件法规。

　　监督方面，拟听取和审议市政府关于安全生产、交通管理、生态公益林补偿、城市民族工作、广佛跨界河流污染整治、落实“村改居”议案决议实施方案等报告，以及市法院关于司法公开工作情况的报告。对市容环境卫生管理工作和传染病防治工作进行专题询问。对相关政府工作部门落实政府工作报告目标任务情况进行工作评议和满意度测评，对市政府落实北部山区镇脱贫奔康代表议案决议实施方案情况进行满意度测评。把执法检查摆到更加突出的位置来抓，拟对食品安全法、固体废弃物污染环境防治法和我市固体废弃物污染环境防治规定实施情况进行执法检查。

　　此外，今年拟审议市政府关于生态文明建设规划、新一轮轨道交通建设规划方案、公共体育设施及体育产业功能区布局专项规划等重大事项。

　　对于如何更好地盯紧政府的“钱袋”，张桂芳也提出了明确要求，认真贯彻修改后的预算法，深入开展对预算执行、财政支出绩效的监督，依法审查批准市本级决算。记者丰西西