港府计划加码控烟 拟大幅增加四成烟税掀囤烟潮

　　中新网2月9日电  据香港《明报》报道，去年港府财政预算案提出，每名过关者可带入境免税烟减至不多于1包(19支)，措施实施5个月已令烟民于入境口岸即场弃烟近97万支。今年特区政府计划加码控烟，拟大幅增加烟税四成，即每包加税10元，届时每包烟零售价可贵至49元，由于市场已有心理准备会加烟税，故近日无论贩商或烟民已开始“趁低吸纳”囤烟。参考海关资料，去年2月财案公布前亦传出加烟税风声，该月香烟销售即急增逾1倍。

　　香港财政司长曾俊华过去两年的预算案均有针对控烟提出政策措施，2009年宣布将每包烟烟税由16元加至24元，加幅达五成，去年虽有传出加烟税风声，但最终政策是取消3包烟入境免税安排，改为只许带19支烟入境。

　　海关数据显示，有关措施去年8月起实施至12月底的5个月内，烟民在海、陆、空入境口岸遭截查或主动申报时，即场弃掉的烟多达96.7万支，即48,350包，平均每宗个案即场弃掉113支烟，即约5包半。

　　特区政府盼遏青少年吸烟

　　鉴于现时香港烟税只占香烟售价约61.5%，仍未达世卫建议的66%至80%，特区政府消息指出，港府正积极考虑将每包烟的烟税大加10元，以达至烟税占烟价约69%的水平，这个水平仍未到顶，日后还有再加烟税空间。

　　港府再次加烟税是希望进一步推广无烟健康生活，尤其遏止青少年吸烟，若加幅太少恐难收阻吓作用。不过，特区政府仍要考虑大加烟税对社会各阶层的影响，以确定最后加幅。

　　由烟商、报贩组成的“关注控烟工作委员会”昨日获库务局、卫生当局及海关接见，就加烟税措施表达意见。香港报贩大联盟主席廖社青坦言，官员已透口风表示“烟税加多少未定案”，即意味势必加烟税，故农历年前后无论是贩商或烟民，已开始“入货”，以免烟税一加立即“捱”贵烟。

　　报贩：增购一倍货

　　“通常报贩一周会入两批烟，现距离财政预算案只剩2周，即只有4次机会可增加入货。”廖社青说，由于入太多烟成本高昂，故一般贩商约增购一倍货，但不少烟民熟客以往只是每次买一包烟，近日却已开始“一条条烟买”(一条烟10包)。他估计特区政府是次加烟税至少每包会加5至6元。

　　香港海关数据显示，2009年大幅加烟税五成后，该年完税烟数字由2008年37.9亿支大减24%至28.87亿支，但去年完税烟数量回升约9%至31.38亿支。另一方面，加烟税和取消3包免税烟措施，并没有令截获的私烟数目大幅增加。