加税令香港私烟猖獗？ 周一岳斥本末倒置

　　中新网4月14日电 据香港文汇报报道，香港特区政府正式向香港立法会提交《2011年应课税品(修订)条例草案》，以落实财政预算案中将烟草税税率调高约41.5%，及按同等比例提高其它烟草产品税率的建议。香港食物及卫生局局长周一岳在回应有质疑指加烟税只会令私烟更为猖獗的问题时，认为不应将私烟合理化，“将买私烟作为完税香烟代替品说成是理所当然”，是在“变相鼓励市民以身试法”，做法实属“本末倒置”，又强硬表态指“若不加烟税，受惠的只有烟商，受害的是烟民及公众的健康”。

　　修例草案昨交立会

　　有关加烟税的建议根据《2011年公共收入保障(应课税品)令》于财政预算案宣布当日实时生效，该命令给予建议4个月的暂时法律效力。特区政府须于命令有效期内向立会提交载列该建议的条例草案，待立会审议通过后成为法例。有关的《2011年应课税品(修订)条例草案》于昨日提交香港立法会。

　　有多个团体及政党政团，均反对港府增加烟税。周一岳昨日在港立法会会议上动议二读有关的条例草案时表示，香港学者研究显示，一手和二手烟引致的经济损失每年达到53亿元，对健康和人命造成的伤害更加无法估计，故循序渐进落实控烟以保障公众健康是国际和香港社会的共识，而在各种控烟措施中，调高烟草税是最直接有效减少对烟草产品需求的方法。

　　青少年吸烟降逾一成

　　他批评，有个别人士否定国际以至香港过往数十年的经验，尝试单以过去2年香港整体吸烟人口数字未能明显下降，而质疑调高烟草税的效用，“事实上，过去两年我们见到不论政府统计或者大学研究，都显示青少年吸烟的比例明显下降超过1成”。

　　周一岳表示，港府会加强戒烟服务，于2011至12年度，医管局已预留1,960万元拨款，进一步推行基层医疗的戒烟服务，并会加强打击私烟：“其它地方的经验告诉我们，对私烟这种犯法行为应该致力打击，而并非在调高烟草税上犹豫，更加不应将私烟合理化，说成有如买私烟作为完税香烟代替品是理所当然，变相鼓励市民以身试法，做法实在是本末倒置。而从海关所提供有关打击私烟的数据，我相信海关有足够能力控制私烟的情况。”

　　改善报贩营商环境

　　就贩卖香烟的持牌报贩可能因烟税大增而生计受影响，周一岳表示，港府一直都采取谅解的态度，研究和处理改善报贩营商环境的方案，如于2009年增加持牌报贩的准售货品种类；港府会继续持开放态度，并乐意与业界共同探讨以助他们适应转变的可行方法。