中新社澳门5月8日电 题：为了捐款者的嘱托――澳门红十字会援建汶川灾区纪实
中新社记者 龙土有
日历即将翻到2011年5月12日――“5•12”汶川特大地震已届三周年了。
当初地震发生后，澳门红十字会(以下简称澳红会)积极投身到汶川地震紧急救援、过渡安置和灾后重建等各项工作，得到了社会各界的广泛认可。
近日，记者采访了澳红会中央委员会主席黄如楷。
为了捐款者的嘱托
说起援建汶川震区，黄如楷如数家珍地向记者介绍，两年多来，澳红会对汶川大地震受灾地区的援助，覆盖了四川、甘肃、陕西3省8市州的14县区，共援建民房1874户、学校12所、卫生院10所、卫生站29所、颐康中心7所。
黄如楷自豪地说：“如今，这些饱含着澳门市民爱心的博爱新村、学校、卫生院、颐康中心已投入使用，开始造福灾区同胞。”
这次灾后重建任务的难度和艰巨，对澳红会来说，是一次巨大挑战和严峻考验。为了不辜负澳门市民的重托，最有效运用爱心善款，让灾区同胞早日受惠，早日重建家园，澳红会迎难而上。
2008年8月，澳红会在四川派驻重建工作组，直接在灾区一线参与灾后重建工作。根据澳门市民的意愿以及红十字会救急救难、安全可靠的援建原则，澳红会援建项目的方向主要选择民生工程，如民居、学校、卫生院、颐康中心等。
确保善款用在最需要的地方
黄如楷向记者介绍，这次汶川地震社会向澳红会捐款捐物，是该会成立以来数额最多、规模最大、捐赠范围最广的一次。
为了确保善款用在最需要的地方，该会对善款使用实行全程管理监督。从项目选定、可行性评估、善款使用效益评估，到设计、招标、签订合同、善款支付程序等，都有一套严格程序。
黄如楷说，援建的前提是选择一些合适的项目。但在偌大的灾区，要选择适合澳门红十字会善款的实际情况的项目，确实是个很棘手的任务。
从2008年6月开始，澳红会派出管理人员在四川省汶川、北川、绵竹、安县、广元、雅安等极重灾区，做了大量考察。经过反复的分析、调查、评估以及与当地政府多次磋商，最终确定了澳红会目前援建的项目。
与此同时，在项目设计时，澳红会强调在总成本控制的前提下，做到安全有充裕度、功能基本保障，让设计更科学，更符合现实需求，使善款效益最大化。
杜绝豆腐渣工程
为确保工程建设质量，澳红会规定，工程的重点环节，必须经澳红会驻川重建工作组及工程监理人员现场检验认后，方可才能进入下一道工续。
而澳红会援建的共有1524个建设单体要巡查监管，遍及四川5个地级市。两年多来，为了巡察项目、监管项目，澳红会的工作人员和工程监理人员，日以继夜，不辞辛劳，奔走在各灾区之间，行程超过11万公里。
与此同时，澳红会还想出了一记“高招”，就是发动受益群众共同参与监管工程质量，这招收到了很好的成效。澳红会的工作人员每到一处工地检查时，第一项内容就是先听取附近民众的反映，施工有问题的，村民会及时反映，而施工质量较好的，老百姓自然也肯定，形成了监管工程的良好氛围。
黄如楷举了一个例子：“在四川安县塔水镇一村民家，屋主告诉我，他以前也是搞建筑的，当地建房不放钢筋，只是石头地基砖砌墙，你们援建的新房不仅有钢筋，还有钢筋网，我们可以安心睡觉了。”
黄如楷表示，这次汶川地震澳红会所收到善款，以及援建工程项目的审计报告，待工程全部完成后，将交由有国际级资质的核数师事务所审计，审计完成后向澳门市民公布。(完)
