中新社香港10月12日电(记者 贾思玉)“六项优势产业”是香港特首曾荫权在两年前推出的“大手笔”。他在12日发布的其任内最后一份《施政报告》中总结相关工作进展,认为扶植新产业应“市场先行、政府配合”,但坦承“大市场、小政府”的管治理念正受冲击。
曾荫权指出,政府一直以来通过批拨土地、财政资助、促成企业配对及签订经济协议等方式支持六项产业发展,渐有成效,未来亦会继续推进。
在医疗方面,港府已预留四幅土地发展私营医院,明年第1季会就其中两幅招标;同时在私营医院发展中加入条件,如服务种类、水平和收费透明度等。
环保方面,首先以资源投入带动,本届特区政府在环保项目投放超过300亿元(港币,下同);其次以政策带动,例如通过推动减废回收措施,本地回收行业逐步成形;此外,利用优势开拓内地环保产业商机。
检测和认证方面,港府会落实检测及认证产业的3年发展蓝图,会在中药、建筑材料、食品及珠宝四个选定行业发展新服务。
教育方面,为推动高等教育国际化和多元化发展,港府会吸引更多海外学生来港升学,亦会透过批地及贷款,协助院校兴建校舍;明年4间新国际学校将相继落成。
外界寄予厚望的创新及科技领域,港府在将军澳预留约两公顷土地作发展数据中心之用;另会检讨“投资研发现金回赠计划”和“小型企业研究资助计划”,更有效支援中小企研发工作。
国务院副总理李克强访港时宣布,在香港建立国家工程技术研究中心分中心及设立高新技术产业化基地。曾荫权表示正积极跟进。
同样备受瞩目的文化及创意产业方面,港府今年推出“艺能发展资助计划’,每年发放约3000万元;另外会拨款在合适的工厂大厦以优惠租金提供艺术空间;并计划将明年定为“香港设计年”,举办多项盛事。
刚刚辞任政务司司长的唐英年就新一份《施政报告》回应指,政府现行方向正确,应加快推动六大优势产业,因其对香港举足轻重,可为年轻人提供更多就业机会。
新产业非一朝一夕可成长,近年有人指六大产业进度不算理想,质疑港府是否“雷声大、雨点小”。曾荫权坦言,多年来香港奉行自由市场先行、政府配合为辅的理念,今天这种理念正受冲击,社会有声音希望政府加强经济规划、拣选和扶植产业的能力,以强化竞争优势。
“对此我认为要实事求是。”他指,对于宏观规划、介入市场及带有倾斜性的产业政策,必须紧守“捕捉机遇、优势互补”原则,不能以教条方式或长官意志而行事。他相信企业家往往比政府官员更能把握先机。(完)