贵州政协委员：打造澳门湛江贵州三地战略合作区

　　中新社贵阳1月11日电 (记者 张伟)正在此间召开的贵州省政协十届五次会议上，贵州省政协澳门区委员林昶、高展明联名提案称，多方面条件可助推贵阳无水港与湛江深水港建立合作关系，打造澳门、湛江、贵州三地战略合作区，以促成贵阳港区及其邻近区域建立“保护区”或“出口加工区”。

　　贵州地处中国西南部，其不沿边不靠海的地理位置，决定贵州在开放中需另辟蹊径，而无水港的建设成为贵州对外开放的新创举。国家海关总署已启动贵阳无水港建设，在贵阳设立海关特殊监管区域和保税监管场所等，同时，贵阳市政府与湛江市政府、贵阳海关与湛江海关于2011年签署《区域通关合作备忘录》。根据协议，贵阳海关和湛江海关将通过共建贵州无水港，将湛江港的关口前移至贵州省。

　　贵州十届政协委员、澳门《新华澳报》社长兼总编辑林昶表示，贵阳无水港的建立，让贵州企业在本地“一站式”完成订舱、报关等一切通关手续，从而为贵州外贸企业提供高效的跨关区快速通关服务，将促进贵州省外贸企业降低外贸成本，提高在国际市场的竞争力。

　　澳门与广东省签订的《粤澳合作框架协议》，则为澳门、湛江、贵州三地建立战略合作区创造了有利条件。澳门特区政府政策研究室职务主管高展明在提案中表示，在《粤澳合作框架协议》的第四章“基础设施与便利通关”中，提出“支持探索湛江深水港与澳门自由港合作”，这就意味着澳门自由港的某些政策，可能会延伸到湛江深水港实施，也为打造三地战略合作区创造有利条件。

　　“贵州省人民有恩于澳门特区，澳门特区应当予以回馈。利用贵阳港与湛江港共建无水港，澳门自由港与湛江深水港对接合作的有利条件，将澳门自由港的政策透过湛江港进一步延伸到贵阳港，就是其中的一个回馈方式。”高展明说。据介绍，自21世纪初开始，由于每年秋冬两季珠江口水面降低，咸潮北上，导致澳门、珠海、中山等地民众吃水困难，严重威胁当地饮水安全。在中央的调配下，实施“压咸补淡”工程，主要由贵州天生桥等水库放水调节，供珠江口的珠海、中山等地紧急抽水作储备。

　　“天生桥水库的水主要是用来发电的，但贵州为了支援澳门特区解决居民饮水问题，将天生水库的存水未经产生发电效益就排泄出去。即使是大旱之年也不例外，实施‘压咸补淡应急调水’所排放的淡水，全属免费供应。”林昶说，“这种以全国人均GDP最低的省份，牺牲自己重要的发电收入无偿支持全国人均GDP最高的澳门特区的做法，形成了一个‘劫贫济富’的‘悖常’现象，因此澳门特区政府和民众应当予以贵州回馈。”(完)