香港将定出贫穷线 扶贫政策将踏出重要一步

　　中新网9月27日电 据香港《大公报》报道，香港扶贫政策将踏出重要一步。香港扶贫委员会筹备小组26日召开最后一次会议决定，今年底前成立的扶贫委员会，将首次为香港定出贫穷线。据了解，特区政府初步倾向采用国际标准，例如以入息中位数一半或6成为界线，用以量度贫穷状况有否恶化，并量度政府扶贫措施的成效。

　　香港扶贫委员会筹备小组昨日的会议，讨论了扶贫委员会工作范围和组成架构。扶贫委员会委员方敏生称，扶贫委员会日后应定出贫穷线，初步以市民的收入作为界线，用作研究香港贫穷问题及衡量政府扶贫工作的成效。

　　据了解，香港特区政府昨日在会上简介了国际间就贫穷线的制定情况，现时经济发展共同体以入息中位数一半为贫穷线，欧盟则以入息中位数的6成为贫穷线，政府倾向采用国际标准，但至于如何收集市民入息资料，就留待扶贫委员会成立后讨论决定。

　　消息人士称，统计处现时有定期公布住户入息调查结果，但调查范围未必覆盖到各阶层人士，人口普查数据虽然最全面，但若要用作贫穷线参考数据，便可能要增加调查密度。

　　消息人士形容，特区政府愿意制定贫穷线，是香港扶贫政策踏出重要一步。

　　根据社会服务联会去年底公布，香港去年上半年贫穷人口有120.4万人，创历来第2高，平均每5.8人就有一人活在贫穷线下，贫穷率为17.8%。中年贫穷人口在过去10年急升三成八，高达34.4万多人。贫穷住户数目增至45.7万户，创10年新高。

　　香港特区政务司司长林郑月娥上月接受采访时，首次透露正认真研究制定贫穷线，当时她说：“我会认真研究，认真考虑，我听到有个好强烈声音，来自学者、来自社福界。”她称这届政府的扶贫工作，不会像关爱基金般推出不同的扶贫项目，因为“好多项目好多名，搞到眼花缭乱”，政府内部已启动研究，经济顾问已在统计数据。

　　扶贫委员会成员名单预计将于下月公布，扶贫委员会筹备小组委员罗致光称，扶贫委员会将由政务司司长林郑月娥出任主席，行政长官梁振英每年举行一次高峰会。委员会下设6个小组，包括教育与就业、社会保障、推动社区、照顾特定群组、关爱基金，以及社会企业。

　　关爱基金委员会的任期于年底届满后，将简化架构，由扶贫委员会检视基金项目。扶贫委员会筹备小组委员成员之一、来自商界的郑家纯称，扶贫委员会应有各阶层人士参与，他个人亦有兴趣加入。