梁振英:港扶贫委员会将制定扶贫政策 订"贫穷线"
1月16日,香港特区行政长官梁振英在立法会发表任内首份《施政报告》。不少市民在时代广场的户外电视屏幕下,关注行政长官梁振英宣读《施政报告》。中新社发 邓庆乐 摄
中新网1月16日电 据香港电子媒体消息,香港行政长官梁振英发表任内首份《施政报告》。梁振英谈到扶贫政策理念,他表示,香港社会整体富裕,但仍有不少人生活困难。当局要承认问题的存在和正视问题的本质,制定可行的扶贫政策措施。当局的目标是为社会上有能力工作的弱势社群提供自力更生、改善生活的机会,并以公共资源照顾不能自助的人士。考虑到香港经济结构和社会发展模式,当局不能采用以高税率支持的福利政策。
梁振英称,政府月前重设扶贫委员会,以三层架构推展扶贫工作:他会主持每年一度的扶贫高会议,订立工作方针及强化策略;政务司司长出任扶贫委员会主席,统筹具体工作;委员会下设6个专责小组,深入探讨特定范畴及制定适当的政策和措施,落实处理问题。
扶贫委员会的工作重点是制定扶贫政策,包括检讨现行政策的成效,并制订新政策,达致防贫、扶贫,并预防和减少社会孤立情况,同时促进社会低下阶层向上流动。各专责小组的工作,不单着重支持有特别需要的弱势社群,同时致力推动教育、就业和培训,鼓励自力更生,加强晋升机会以及促进社会参与,推动政府、商界及其他界别的跨界别合作。
扶贫委员会已确定其中一项首要工作,是根据香港的实际情况订立“贫穷线”。“贫穷线”有三大功能:量化贫穷人口,以集中分析“贫穷线”以下各组群的情况;深入研究贫穷成因,作制订政策的指引,令扶贫工作更到位;及按贫穷人口数量的变化,评估政府扶贫措施的成效。“贫穷线”的制订,显示本届政府对改善贫穷问题的决心和承担。