港廉署破历来最大宗种票案 遗憾幕后黑手未落网

　　中新网4月3日电 据香港《大公报》报道，香港去年的区议会选举爆出“种票案”，是历来最大规模的“种票案”，廉政公署展开“浪花行动”，行动中共有45人被检控，共搜查100个单位。该案的总调查主任表示，是次案件由于受传媒的高度重视，不少事先张扬的报道增加调查困难，此外，是次“种票案”亦牵涉到选民登记册内资料的真确性，廉署更首次起用有关规管条例起诉，并成功起诉其中5人。

　　2011年区议会选举在11月6日进行，总调查主任陈彦钊表示，此次种票案最特别的地方，就是选举完毕后，廉政公署未收到投诉前，传媒已大肆报道多个怀疑“种票”的单位，如有传媒指看过选举名册，有“1屋7姓”的情况，亦有传媒发现选民地址已清拆，更有地址是店铺，廉署在同年11月末收到首宗投诉，随即展开“浪花行动”作出全面调查，经追查下，发现共有13个地址有问题，涉及60多人，陈彦钊透露，该些地址包括咖啡店、有些是“1屋多姓”，更有些地址根本是不存在。

　　调查此案期间，廉署共搜查了达100个地方，申请了100张搜查令，此“种票案”规模之大，为历来之冠。此外，此案受传媒重视亦增加调查难度，陈彦钊指，由于传媒已事先报道那些地址有问题，相信涉案人士早有准备，他相信是有人避开调查。另一方面，被人利用地址的人，起初亦不愿意出来澄清，因担心会被传媒追访，最后在廉署人员说服之下，终肯上法庭作供。

　　调查员停休假速破案

　　廉署在此案中首次动用《选举管理委员会(选民登记)(立法会地方选区)(区议会选区)规例》，陈彦钊解释，该条例是用来规管选民登记，如有人在选民登记中提供假数据，即犯此条例。陈彦钊指出，在登记时提供假资料并投票的，就是犯了《选举(舞弊及非法行为)条例》，但如涉事者未有在选举中投票，则会以有关规例起诉。

　　该规例由选民登记数据该日起，只有半年的有效监管时间。陈彦钊称，调查人员发现大部分怀疑“种票”选民均在7月登记，但廉署接到首个投诉时，已时值11月末，可见时间的紧迫。陈彦钊指以往他们处理“种票案”时均采取完成调查后，才一次过采取行动的方式，但此案则是调查及采取行动同时进行，以争取时间，“只要一够料就行动”。

　　陈彦钊笑言，他们这种策略相当有效，如他们在11月28日接到首个投诉，随即作出调查，12月2日已作出首次拘捕行动，数日后的12月5日已带犯人上庭，效率快得令人咋舌。但效率快的背后，一众调查人员亦相当辛苦，陈彦钊指出，他的调查组共有6人，当时为尽快破案，全组人1星期7天都要上班，陈彦钊笑言因此案获得的嘉许状是多人的功劳。

　　遗憾幕后黑手未落网

　　历来最大规模的区议会“种票案”落幕，其中的“重灾区”京士柏选区中，被捕多人均与九龙一茶餐厅老板有关，该人被传媒称为是“种票”幕后黑手，但此案的调查主任指出，由于未找到证据去证明“种票案”是有组织性，因此亦未能拘捕“幕后黑手”。

　　去年区议会选举旺角京士柏选区爆出的“种票”案，多名认罪的人士当中，均与九龙1间茶餐厅的老板有关系，包括是其员工或亲友等，因此有传媒直指该老板是“种票案”的“幕后黑手”。

　　虽然案件已落幕，亦有不少人被绳之于法，但总调查主任陈彦钊承认，廉署亦有从有幕后主谋的方向去调查，但他强调，香港是一个讲求证据的社会，可惜调查人员却找不到证据去证明有“幕后黑手”。