崔世安施政报告聚焦民生福祉 促经济社会协调发展
澳门特区行政长官崔世安12日下午在特区立法会发表2014财政年度施政报告,这也是他本任期内的最后一份施政报告。这份施政报告的重点依然聚焦在推动经济社会协调发展,增进民生福祉上。对此崔世安说,特区政府旨在“立足当下,谋划长远”。
这份题为《增强综合实力,促进持续发展》的施政报告包括4个部分:前言;加快建设长效机制,大力推进民生工程;努力实现社会发展蓝图,持续推动经济适度多元;提高公共行政绩效,优化公共服务质量。
崔世安首先回顾了澳门特区近年来经济、社会、民生等方面取得的进展。他说,四年来,澳门特区保持了整体社会安定祥和、经济稳健发展。截至上半年,澳门经济实质增长率为10.5%,预计全年经济温和增长的态势仍可保持。目前,澳门居民就业情况理想,今年第三季度失业率为1.9%。截至今年9月,特区财政储备中的基本储备为1119.21亿元(澳门元,下同),超额储备为554.14亿元;待完成2012年财政预算的结算程序后,超额储备总额将达1281.75亿元,外汇储备总值达1302.81亿元。
在谈到加快建设长效机制,大力推进民生工程问题时,崔世安表示,特区政府推出的各项惠民措施是长效机制的重要组成部分。特区政府将充分运用公共资源,纾缓通胀对居民带来的生活压力,进一步实施短期灵活配套措施,加大力度分配经济发展成果。他建议明年向每个合资格居民的个人公积金账户额外注入预算盈余特别分配7000元,并建议明年继续实施现金分享计划,向永久性居民每人发放9000元,非永久居民发放5400元,分别较2013财年增加1000元及600元。他还建议明年调升敬老金至7000元。
崔世安表示,特区政府将继续强化对弱势家庭和社群的援助措施,建议明年继续向有困难家庭发放经济援助金。同时扩阔短期食物补助计划的服务面,加强对残疾人士的关顾,调升残疾津贴的金额,继续对符合资格的社屋住户豁免全年租金,继续向每名澳门永久性居民派发医疗券,面额为600元;继续实施住宅单位电费补贴,每一居住单位每月200元。继续加大对教育的资源投放,适度调升“书簿津贴”金额,向每名中学生发放的金额由2400元调升至2800元。此外,对在澳门本地及外地就读大专和研究生课程的澳门学生发放学习用品津贴。
在谈到促进经济适度多元发展时,崔世安表示,特区政府明年将稳健推进世界旅游休闲中心和中国与葡语国家经贸合作服务平台的建设,在持续加强对博彩业的监管,确保博彩业健康发展的同时,继续加大力度培育会展、文化创意、中医药产业、信息科技、物流等行业的成长。特区政府明年将推出全新的“国际性会议及专业展览支持计划”;新成立的“文化产业基金”将给予本地业界系统性支持;推出全新的“中小企业网站资助计划”;积极通过职业培训及技能认证提升人力资源素质。
崔世安说,特区政府将鼓励业界和从业人员及时把握粤澳明年实现服务贸易自由化的契机,深化落实《粤澳合作框架协议》,与广东展开全方位的紧密合作。特区政府会首先全力推进横琴、南沙等重点区域的合作,有序展开与中山、深圳及其他城市的合作。他表示,将继续发挥和深化闽澳、京澳、泛珠等内地合作机制的作用,并为中国与葡语国家的经贸合作,以及葡语国家人员的培训提供优质服务。他表示会继续参与港珠澳大桥的建设,以及澳门轻轨延伸至珠海横琴项目等跨境交通基建的筹建,以优化特区参与区域合作的条件。粤澳新通道项目明年将进入加快推进阶段,并将有序展开首期工程,同时会积极探索新的通关模式。
他还透露,中央已批准输入内地家政人员前来澳门工作,首批拟从广东省和福建省输入300人,待相关运作落实后,将分批增加至1500人。
在谈到提高公共行政绩效时,崔世安说,澳门特区现已启动了领导官员绩效评审制度,在新的一年,特区政府将稳步推进各项改革。他还表示,明年特区政府将严格按照澳门基本法和《行政长官选举法》等法律规定,组织、监督并确保2014年澳门特区第四任行政长官选举活动顺利进行。
会后,崔世安还就2014财年施政报告举行媒体见面会,回答了记者提出的问题。