新闻背景：香港2012政改方案表决

　　中新社香港6月25日电　从本周三到周五，香港特区立法会共用了三天的时间，终于完成2012年政改方案两项议案的表决程序。

　　香港特区政府是根据香港《基本法》附件一、附件二的规定，向立法会提交关于2012年行政长官和立法会产生办法修改议案的。

　　香港特区《基本法》附件一规定，2007年以后各任行政长官的产生办法如需修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会批准。

　　香港特区《基本法》附件二规定，2007年以后香港特区立法会的产生办法和法案、议案的表决程序，如需对本附件的规定进行修改，须经立法会全体议员三分之二多数通过，行政长官同意，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

　　自从香港在1997年7月回归祖国以来，有关香港政治改革的争议一直是一个备受各方关注的问题。2005年12月，香港特区政府提出的第一份政改方案在立法会投票时以34票赞成，24票反对，1票弃权遭到否决，因为根据有关规定，有关议案必须获得立法会三分之二以上的支持票才能通过。

　　五年后，香港特区政府再次推出政改方案，就2012年行政长官及立法会产生办法提出建议。

　　根据这一方案，立法会将增加10个议席。行政长官选举委员会由800人增至1200人，并提升民选区议员的参与。

　　港府推出2012政改方案之前已进行了为期约3个月的公众咨询，共收到逾4万份意见书。港府认为民意是清晰的，就是希望2012年政制能向前迈进，不要原地踏步，为2017年及2020年普选铺路。

　　根据全国人大常委会2004年对《基本法》的解释，香港的政改须循“五步曲”进行。“五步曲”指的是首先行政长官向全国人大常委会提出行政长官及立法会的产生办法是否需要修改，第二步为人大常委会决定可就两个产生办法修改，第三步是修改方案获立法会议员三分之二大多数通过，第四步方案获行政长官同意，最后一步为交人大常委会批准或备案。

　　全国人大常委会于2007年的《决定》，已明确了普选时间表：香港可于2017年普选行政长官、2020年普选立法会。

　　为了让市民加深对政改方案的了解，香港特区行政长官曾荫权近月来亲率高官落区，展开新一轮宣传2012政制方案的一系列活动，并以“起锚”作为宣传口号。此外，港府还制作宣传短片及开设网上专区。但最受瞩目的是，曾荫权主动邀请反对方案的立法会议员余若薇，就政改进行一场“前所未有”的电视直播辩论，引起了民众对政改的热热讨论。

　　另方面，全国人大常委会副秘书长乔晓阳先后两次发表谈话，表明中央对香港政制发展问题的立场和对特区政府方案的支持态度。中央驻港联络办公室副主任李刚于今年5月24日与民主党主席等高层会面，就2012年政改方案展开被喻为“破冰之旅”的对话，这场瞩目的会面也揭开了中央和泛民不同党派的“破冰”序幕。

　　根据港府引述的民调显示，多数香港市民期望政改方案获得通过，市民不希望香港的政制原地踏步。但是，港府始终差几票，才能获得三分之二的立法会议员支持票。

　　在2012政改方案即将于6月23日提交立法会付诸表决前的关键时刻，曾荫权6月21日召开记者会宣布，行政会议同意在本地立法层面接纳以“一人两票”模式产生2012年新增的5个立法会功能组别议席的建议，并将在立法会今年秋季复会后提出本地立法建议。这一调整意味着2012政改方案表决将获得比之前预估的更多支持，增加政改方案通过的机率。

　　在该次记者会上，香港特区律政司司长黄仁龙指出，经过详细研究后，特区政府认为“一人两票”的模式符合《基本法》及全国人大常委会2007年的决定。(完)