印度欲强化网络通信监控 要运营商提供解密办法

　　印度政府要求网络运营商提供拦截并破解加密信息的办法，以便执法人员能够监控黑莓手机、Skype即时通信软件等各种通信方式。

　　这项措施是否可行引起争议。一些人提出，外国企业可能因担心商业机密“不再保险”而不敢把业务外包给印度企业，给印度企业带来沉重打击。

　　对话寻求“设卡”

　　印度政府已经要求在印度开展业务的网络运营商提供拦截加密信息及解密办法，以便政府能够在必要时对相关通信方式实施监听或监视。

　　美国《纽约时报》27日援引印度内政部负责国内安全事务的官员戈帕尔·克里希纳·皮莱的话报道，“出于维护国家安全，我们应该具备监控所有通信方式的能力，包括国内民众互相之间通信以及与海外终端之间通信。”

　　这些通信方式包括Skype即时通信软件、Gmail电子邮件、各类社交网站和黑莓手机等新兴工具。

　　皮莱说，如果内政部怀疑某项通信内容可能危及国家安全，相关网络运营商便应向政府提供解密办法。如果就技术而言无法破译通信内容，网络运营商则应拦截相关通信。

　　印度内政部已经与美国谷歌公司、Skype即时通信软件运营商等展开对话，希望这些企业同意拦截并解密通信内容。不过，这几家企业拒绝谈及是否会答应这些要求。

　　诉诸强硬手段

　　一些网络运营商抱怨，印度政府把拦截及解密信息的“重担”移给运营商，手段过于“生硬”。

　　但内政部多名高级官员认为，执法人员因技术限制无法及时或有效实施监听，以致降低挫败恐怖袭击阴谋的能力。因此，政府现阶段有必要诉诸“强硬手段”。

　　以2008年孟买恐怖袭击为例，作案者借助卫星电话和互联网工具传递加密信息，而印度执法人员当时无法破解这类通信方式。

　　出于这种担心，印度内政部要求黑莓手机生产商加拿大RIM公司在印度设置一个服务器，以便执法人员能够看到或听到“破解版”通信内容。

　　印度方面要求RIM公司最迟在10月底给出答复。而这家企业先前曾说，由于黑莓系统的特殊加密设计，即使是运营商也无法破译通信内容。

　　危及外包业务

　　分析师认为，强制要求网络运营商设置拦截及解密关卡，未必能有效提升维护国家安全的能力，甚至可能让不法分子利用技术漏洞侵害民众隐私。

　　另外，这种手段可能吓跑不少外国企业，对承接大量外包业务的印度企业而言不是个好消息。

　　不少国家和地区的企业把处理医疗记录、分析财务信息等业务外包给印度企业，前提是相关内容不得外泄。

　　彼得·萨瑟兰曾任加拿大驻印度大使，如今向一些在印度开展业务的北美企业提供咨询服务。萨瑟兰说：“如果存在数据泄密风险，这些企业便会另寻合作伙伴。”

　　印度从事外包业务规模最大的塔塔咨询公司董事会副主席S·拉马多拉伊29日在当地报纸发表专栏文章，认为内政部所提方案不是有效解决办法。