达沃斯经济论坛年会破解2011全球经济三大悬疑 (3)

　　多哈回合谈判会成功吗

　　2011年是多哈回合谈判的第十个年头。2010年11月，主要经济体领导人在二十国集团首尔峰会和亚太经合组织领导人会晤期间表达了结束多哈回合谈判的决心，并认同2011年为完成谈判的最佳“机会窗口”。

　　谈判是成功还是失败，2011年显然是关键一年。

　　世界贸易组织总干事拉米在年会期间警告说，如果谈判失败，那么现有的全球贸易体系将会受到冲击。

　　为了抓住这个“机会之窗”，主要经济体纷纷借助达沃斯这个平台，就多哈回合谈判有关问题进行多边或双边接触。除了每年例行的世贸组织小型部长级会议外，欧盟、美国、中国、印度、日本、澳大利亚和巴西这7个世贸组织主要成员的贸易部长还在达沃斯举行了晚餐会。中国、印度、巴西和南非4个新兴经济体也在此专门举行了会谈，协调谈判立场。

　　虽然几乎所有世贸组织成员都希望谈判在2011年取得突破，但发展中国家和发达国家在农业、非农市场准入以及服务贸易等诸多领域仍存在巨大分歧。这种情况下，除非主要经济体领导人强力介入，否则谈判各方很难在短期内达成一致。

　　对此，拉米在今年的年会期间表示，一旦谈判进入涉及跨领域利益交换的“砍价”阶段，将无法避免利益取舍。因此，谈判各方将普遍面临国内压力。他提醒各方领导人早做准备，在权限范围内舒缓国内压力，决断利益取舍。

　　世贸组织前总干事萨瑟兰也持相似观点，他认为仅有领导人的原则性表态无法解决谈判面临的根本问题，他呼吁各方最高决策者直接推动谈判进程。

　　令人感到庆幸的是，经过一番争论，世贸组织主要成员终于在今年的小型部长级会议上就谈判日程达成了一致。根据与会贸易部长们商定的时间表，世贸组织各成员应在今年4月完成所有谈判领域的谈判案文，并在今年7月达成一揽子框架协议，相关法律案文应在年内完成。

　　能否按照这份日程完成接下来的巨量工作，将直接决定谈判能否在今年取得成功。(记者刘洋 尚军)