2011年一季度全球发生142起海盗袭击事件

　　由阿联酋主办的打击海盗国际会议4月18日在阿布扎比举行，会议主题为“全球性威胁、地区性应对方式：制订一个打击海盗的共同计划”。阿联酋外长谢赫阿卜杜拉在会上呼吁各方做出积极努力，因为海盗问题已成为现阶段国际社会面临的重大挑战之一。海合会成员国外长、联合国相关机构负责人、全球25个国家和地区的领导人或代表及海运行业领袖、反海盗问题专家等人士出席了会议。

　　阿联酋《声明报》19日评论说，阿联酋已向联合国反海盗特别基金捐赠140万美元，以资助国际社会执行有关打击海盗的计划，彰显了阿联酋打击海盗的诚意。今后，阿联酋可能还会在适当时机为相关机构提供资金支持。联合国秘书长潘基文18日发出呼吁，国际社会应采取一项综合措施应对索马里沿岸武装海盗。

　　埃及开罗大学政治教授萨伯里在接受本报记者采访时说，阿联酋主持这次国际反海盗大会，一是阿联酋作为红海沿岸的国家，距离亚丁湾近在咫尺，深受索海盗之患。通过倡议并主持召开国际打击海盗的专题会议，可以协同各方有效遏制索马里海盗猖獗行为，最大限度地减少海盗活动造成的经济损失；二是想打好“会议外交”这张牌，凸显自己在地区事务中的地位和作用，从而扩展其影响力，为更好地发展旅游业和招商引资等经济建设服务。

　　据国际海事局最新报告，2011年第一季度全球总计发生142起海盗事件，其中97起为索马里海盗所为。随着海盗事件数量的增加，海盗活动的暴力程度不断升级，索马里海盗的活动范围也在向非洲西海岸乃至全球范围蔓延。今年第一季度，尼日利亚附近海域创纪录地发生了5起海盗事件，仅其中一起就有27名船员受伤。这种情况在贝宁也开始出现。

　　国际海事局自1991年开始设立海盗报告中心，记录和监测全球范围内的海盗活动。根据其监测数据，2010年第一季度发生了67起海盗袭击事件，其中35起为索马里海盗所为。最新报告显示，2011年第一季度索马里海盗劫持了18艘船只和334名人质，其中6人被杀，另有45起登船骚扰和多起枪击船只事件。索马里东部海域海盗活动最为猖獗，有15艘船只在这一海域遭劫，299名人质被劫持。截至3月31日，索马里海盗仍扣有28艘船只和596名人质。

　　“最近3个月来，海盗数量及其持械抢劫次数比我们有记录以来任何一个年份的同期都多。”国际海事局局长波滕加尔·穆昆丹在一份声明中说。他还指出，海盗袭击目标正在转向大型油轮，在遭索马里海盗袭击的97艘船只中有37艘为油轮，其中20艘油轮载重量超过10万吨。

　　由于各国在对海盗的司法管辖权问题上一直没有达成统一意见，抓到了海盗却无法用法律制裁，这在一定程度上助长了海盗的嚣张气焰。联合国安理会4月11日就索马里海盗问题举行会议，会上一致通过了第1976号决议，决定在索马里境内和境外设立特别法庭，审判在索马里附近海域实施海盗行为的嫌疑人。

　　英国《星期日独立报》17日援引国际战略咨询公司最新报告说，索马里目前至少有1500名海盗，每名海盗年收入达7.9万美元。由于索马里人均年收入仅500美元，所以海盗群体每年新增约400人。报告还称，2015年海盗获利或将增加近70%，达到4亿美元。英国一家智库预计，索马里海盗活动到2015年或将致使全球经济损失达到150亿美元，相较于2010年的83亿美元多出近一倍。