日本《产经新闻》5月15日文章,原题:光天化日“尖阁(钓鱼岛)占领”极端秘密脚本的重大缺陷 日本防卫省对中有事极秘脚本内容已经判明。首先以中国占领钓鱼岛拉开序幕,然后是宫古岛和石垣岛也受到武力进攻,自卫队为此而展开夺岛作战。这就是脚本的全貌,但实际上按照这个脚本要想夺回钓鱼岛是不可能的。
让我们看看中国进攻钓鱼岛的三部曲。第一步是设想中国军方伪装成渔民“非法”登上钓鱼岛。对此,日本警方将逮捕这些中国军人。同时,海上保安厅的巡逻船也在周边海域开始巡逻。第二步设想事态升级。由于日本逮捕中国渔民,中国将派遣海监船。日本判断海上保安厅的巡逻船无法驱逐中国海监船,于是让自卫队出动。第三步假设事态进一步发展。中国也出动海军舰艇参战,攻打宫古岛和石垣岛(琉球群岛中靠近中国的两个比较重要的岛屿)。面对这样的局面,日本政府发动防卫出动命令,美军也将参与到夺回钓鱼岛的战争中。
以上就是脚本内容。但实际事态发生的时候,日本能否按照上述设想进行应对实在令人怀疑。首先是日本警官是否能够逮捕那些伪装渔民?而且警察登上钓鱼岛是非常困难的,在无法判明中国伪装渔民持怎样武器的情况下,要想逮捕他们非常危险。如果最初让自卫队出动钓鱼岛,那会没有法律依据,因为中国方面上岛的都是民间人士。
把宫古和石垣两岛遭遇攻击也写入脚本是要为自卫队设立一个舞台,这样日本才能发出防卫出动命令。这实质上表明防卫省存在这样一种危机感,即如果中国进攻钓鱼岛不走到第三步,自卫队就不能出动。对中国来说,仅仅用一条渔船和数名民兵就能占领钓鱼岛实在是太简单了。
重要的是日本政府应全力加紧整备相关法律制度。从“平时”起就要整备好让自卫队支援海上保安厅和警察的法律体系,这才是为保证全国总力集结的“领域警备法”的关键。
但是,万事都随机而行。虽然自去年钓鱼岛撞船事件以来就有人指出法律上存在的不完善,但现政权却一直置之不顾。如果认为这样的对待方法可以起到作用的话,真是让人贻笑大方。▲(作者半沢尚久,孙秀萍译)
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