核心提示
从目前看,应对北极气候变化、北极环境保护、北极资源的合作开发是较易实现的三个领域……我国参与北极资源开发最终将是“多赢格局”。
——江南社会学院教授 陆俊元
中国应抛弃北极事务上的“局外中立论”,应对外强调与宣传“建设性参与者”的积极角色定位,从易合作、敏感性低的层面参与到北极事务中。
——中国海洋大学教授 郭培清
新闻背景
连日来,加拿大在北极举行了史上最大规模军演,来自陆海空、海岸警卫队以及政府多个部门的超过1100人参加了军演,再次点燃了各国对北极的“热情”。8月22日,丹麦公布北极战略,宣布将于2014年12月之前向联合国提交延伸大陆架200海里申请;23日,加拿大总理哈珀前往北极视察,向国际社会宣示其维护北极主权的决心;还有媒体披露,俄罗斯数月内将对北极提出领土要求。
接受本报采访的专家表示,种种迹象表明,各国频亮“肌肉”表明北极步入“抢地大战”新时代。北极局势总体处于可控范畴,军事冲突一般不会出现,而意外的军事冲突——比如战机相撞等,具有不可预测性,这增加了北极的复杂性。对中国来说,应该抛弃在北极的“局外中立论”,强调“建设性参与者”的积极角色定位,从易合作、敏感性低的层面逐步参与到北极事务中来。
文/本报记者 毛玉西
背景
冰冷北极:
三大战略价值
本报讯 北极的战略价值显然不仅是油气资源如此简单,江南社会学院北极战略问题学者陆俊元教授表示,具体来看,北极的战略价值体现在以下三方面:
1.北极“区位作用”特殊,处于“三大战略中心地带”的延伸点。从地缘政治上说,世界的三大战略中心都集中于北半球,分别是北美区域、以西欧为中心的欧洲区域、东亚区域。三大战略区域都有大国的身影,最大的对抗在俄美之间。而北极作为战略力量攻防的“必经之地”,对各战略中心地带来说都非常重要。
2.区位的交通价值具有战略意义,可从“空中、水下、地面”得以体现。首先,从传统上看,制空权早是二战以来各国重视的军事领域。随着航线技术的进步,北极正是一条最捷径的“空中走廊”,越来越多的国家开始重视北极上空的“飞越权”;其次,如今很多国家都在争夺北极“水下”控制权,发展水下潜艇技术,北极是一个天然的“地下通道”;再次,越来越多的国家开始重视“水面”争夺。随着北极冰雪融化速度加快,航道价值诱人。从传统航线来说,进入欧洲都需绕过印度洋、地中海,如果开辟北极航道,路线大大缩短,北极航运正成为各国争夺的“交通热线”。
3.拥有丰厚的油气资源。北极号称“第二个中东”,油气资源早就被各国重视,是一个资源开发的“处女地”。
现状
多国军演:
为“抢地”争主动
本报讯 8月5日~26日,加拿大在北极举行史上规模最大军演,显示加拿大在北极“永久性和季节性”的存在能力。对此,陆俊元指出,近年各国在北极军演明显增加,呈现日趋频繁化、常态化、规模化的特点。
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