作战理论尽快落实
作战理论是为战争实践服务的。尽管美国由于担心中国的强烈反应而推迟了“空海一体战”计划的实施进度，但人们相信，美国迟早会把这一理论变成现实。
日前，美国已经决定向澳大利亚派遣500～1000名海军陆战队员，这些部队将进驻澳大利亚北部达尔文港的罗伯逊军事基地。这是美军战斗部队首次正式驻军澳大利亚，被外界认为是落实“空海一体战”的实际步骤之一，也是构建“空海一体战”的重要一环。这说明，作为与海军有着千丝万缕联系的海军陆战队，事实上已经成为“空海一体战”的重要构成力量之一。而将陆军纳入“空海一体战”办公室，则可以更好地统筹各种作战力量及作战行动，有利于更好、更快地进行“空海一体战”各方面的准备和付诸实施。
另外，将美国陆军纳入“空海一体战”中，还可以打着提升美军联合作战能力的幌子，在一定程度上减轻中国对这一作战构想的强烈反应，缓和中美关系。这将为“空海一体战”的付诸实施赢得有利的外部环境。
牵引美军发展建设
美军之所以提出“空海一体战”，重要目的之一就是希望通过作战概念创新，牵引军事技术和武器装备的进一步发展。从这种意义上讲，“空海一体战”不仅是一种作战构想，而且是一个牵引军队建设的新理论。
为打赢“空海一体战”，美军正在逐渐放缓传统武器技术的研发，把更大的精力投入到未来武器技术的发展上，以便继续保持其在武器技术方面的全面垄断优势。美军计划按照“空海一体战”的要求，发展从航空母舰上起飞的X-47B无人驾驶隐形战斗机、EA-18G“黑鲈”改进型电子战攻击机等先进武器装备。同时，全面提高其海空军装备的通用化和多功能化水平，发展综合型作战平台和装备，特别是大力发展适用于多种作战平台的精确制导武器。美军还将研制新型战术数据链，以打破各种数据链和信息系统间的壁垒，从根本上改变目前美军各军种传感器与通讯设备不兼容的状况，提高联合作战信息共享水平。将陆军纳入“空海一体战”中，可以使整个美军通用化装备及信息系统真正实现各个军种的兼容和融合，真正消除军种壁垒，使美军各个军种都得到全面发展、共同提高，在一定程度上加快各军种作战能力的一体化进程。
当前和未来相当长一个时期，国际恐怖主义和大规模毁伤性武器的扩散依然是美国面临的现实威胁，这些威胁将消耗美国的部分国防资源。为对付现实威胁，2010年美国《四年防务评估报告》特别指出，要购买有用、价格适中、真正需要的武器。美国停止生产F-22战斗机，调整DDG-1000型驱逐舰等武器装备的采购，就是为了“平衡”现实需要与未来发展之间的矛盾。尽管“空海一体战”被认为是一种节约成本的海空合作模式，但美国分析家马克·津格却指出，发展各种空海军新的武器作战平台“将需要花费数十年的预算开支”。而陆军所需武器装备的费用却相对低廉。将陆军纳入“空海一体战”，有利于通过对各军种的联合管理，统筹协调美军发展建设，更加节省联合作战成本，始终保持美军整体作战能力的领先地位。
对中国威胁更大
美国将陆军纳入“空海一体战”后，必将产生多方面的影响。这不仅会加强美军各军种间的有机协调，进一步提升美军联合作战能力，而且将使濒海国家、尤其是中国面临更大威胁。
许多专家认为，陆军加入“空海一体战”后，并不意味着“空海一体战”的本质发生了变化。实施“空海一体战”的主体仍然是美国空军和海军，陆军在“空海一体战”中的作用是有限的。在“空海一体战”的大框架下，陆军的作战行动将主要体现在实施末端反导、特种侦察、特种引导和破袭等具有“四两拨千斤”性质的特定任务上，而不是由陆军代替空军和海军去完成对纵深目标和力量的打击任务。从这种意义上讲，似乎美国陆军的加入对中国的威胁程度并没有发生多大变化。
然而，如果从深层次上看，陆军加入到“空海一体战”之后，美国在西太平洋地区运用武力的途径和方式更多了，对中国的打击能力将显著增强。美国可以根据“空海一体战”的构想和作战计划，迅速在西太平洋地区实施各种作战力量的投送，提高其应对“反介入/区域拒止”的快速反应能力。同时，还可在战术层面上针对西太平洋地区、特别是解放军的作战行动特点，引导美国解决好自身存在的问题，有针对性地制定联合作战全维行动计划和实施整体作战行动。
当美国空军和海军对中国腹地目标实施攻击时，有了陆军的配合，其作战规模将会更大，打击精度将会更高，破坏力也会更强。而且，空军和海军的防区外攻击与陆军的近距离打击和特种支援相配合，将使我防御难度更大，作战体系更易遭严重破坏。对此，我们必须高度重视，不断探索克敌制胜的有效途径。(党恩成 李伟 国防大学)
