地方武装逼当局妥协
就算能够排除外部压力的干扰,究竟在利比亚哪座城市受审也存在诸多变数。其中,最有可能的是关押地津坦、首都的黎波里,以及反对派大本营班加西。
如今,长达7个月的内战造就了利比亚全国数十个武装派别,大的派别有东部的班加西派,西部的的黎波里派和米苏拉塔派,小的有扎维耶派、沃法纳派等,这些地方武装拥兵自重,纷纷想在战后的重建中分一杯羹。
津坦派也是一个具有相当规模的派别,在内乱早期曾遭受卡扎菲军队的严厉打击,随后在战斗中实力不断增强,曾为解放的黎波里立下大功,拥有为数众多的武装人员。领军人物乌萨马·朱瓦利一生戎马,在利比亚军界享有极高的威望。一些分析人士认为,津坦派很可能会将赛义夫扣留,用来要挟执政当局做出更多妥协,在未来的政治版图中分得更大的蛋糕。
凯卜19日的津坦之行本身就耐人寻味。与此前卡扎菲落网不同,过渡委并未安排主席贾利勒发表任何表态,而是派出凯卜前往津坦主持发布会。的黎波里的一些分析人士认为,这种安排颇有深意,执政当局很有可能让凯卜前去与津坦派协商,以过渡政府内的职位“换”赛义夫。
果不其然,22日,利比亚过渡政府成员名单确定,津坦派的领军人物朱瓦利当选为国防部长。法新社认为,这个任命正是因为他紧握着赛义夫这张牌。
不过,最后的审判地尚未正式宣布。相比之下,班加西是反对派大本营,革命的发源地,拥有良好的安保条件,而且过渡委多数高官都出自班加西,政治优势明显;而的黎波里是利比亚首都,象征意义浓厚,且距津坦较近。不同的审判地背后,乃是利国内不同势力的暗中较量,牵系利政局未来。
成过渡委的“烫手山芋”
目前,一些分析人士并不看好审判赛义夫的前景,因为过渡委尚不具备成熟的审判条件,如果硬要审判,事情很可能演变成埃及审判前领导人穆巴拉克那样,久拖不决,引发公众愤怒,甚至社会动荡。
由于利比亚司法系统处于瘫痪状态,现阶段没有完善的司法体系支撑审判。的黎波里的许多律师已经半年多没有接到任何诉讼,处于“失业”状态。另外,审判依照何种法律也是疑问。按照20个月过渡阶段“路线图”的设想,利比亚应全国解放在8个月内选举产生全国代表大会,代表大会应在两个月内任命总理。新政府一旦通过代表大会信任表决,将责成一个委员会起草宪法,一个月后付诸全民公决,虽然过渡委已经任命了司法部长,但距建立完善的司法系统还有很长的路要走。在这段空白期,审判如何进行尚存变数。
另外,利比亚当前混乱的安全局势是否能够保证审判顺利进行令人忧心。在战争中大约有1万枚存放在军火库中的地空导弹失踪,轻武器丢失数量更是不计其数,首都的黎波里街头随处可见携带枪支的士兵和民众,虽然过渡委已经做出诸多努力收缴枪械,但遭遇许多地方武装抵制,他们声称绝对不会接受当局一支枪换2000第纳尔(约合1600美元)的提议,的黎波里的地方武装甚至公开宣称,如果过渡政府的组建不能体现他们的要求,他们将推翻现政权。在这种安全局势下,如果当局不能妥善处理审判事宜,哪怕是一点失误,都有可能激起这些地方武装的不满,后果难以估量。
同时,受赛义夫特殊身份的影响,利国内民众势必会掀起一波示威浪潮,要求政府尽快判决赛义夫死刑。但如果执政当局真的顺从民意处死赛义夫,又会招致国际社会以及人权组织的声讨。到那时,面对来自国内外的压力,赛义夫恐怕真会成过渡委手中的一块“烫手山芋”,令其骑虎难下。(记者 田栋栋)