地区格局分化重组
主持人:动荡极大地影响了中东地区的格局以及大国的中东战略,我们该如何认识?
刘:当前,中东地区格局正处在进一步地分化重组之中。第一,阿拉伯世界的分化进一步加剧。突出表现为埃及传统大国地位下降,阿盟的领导作用遭到削弱等,而沙特及其主导的海合会的影响呈上升态势。第二,以色列的安全环境严重恶化。突出表现为埃以关系、土以关系的恶化,巴勒斯坦入联等问题的挑战。第三,土耳其的地区影响上升。突出表现为土耳其发展模式对阿拉伯国家转型的影响,以及土外交向中东的回归。第四,伊朗的地区环境复杂化。中东变局虽然一度使伊朗地位增强,但如果叙利亚发生政权更迭,伊朗面临的压力将迅速增强。第五,伊斯兰势力的影响进一步上升。中东变局为伊斯兰力量的崛起创造了政治空间。第六,传统热点问题的复杂化。突出表现为巴以冲突因巴入联问题而升温、伊朗"拥核"信心更加坚定、恐怖主义强势反弹、阿富汗和伊拉克局势持续动荡等。
就大国的中东战略而言,当前世界主要大国正围绕中东主导权展开新一轮的争夺。首先,美国将继续寻求维护中东霸权,但手段将更加灵活。当前美国中东战略调整的目标是既要避免类似伊拉克战争的深度卷入,又要保持对中东事务的主导权。其次,欧洲大国和欧盟对中东的影响增强,但欧盟内部矛盾和美欧矛盾不容忽视。最后,俄罗斯将继续采取实用主义的务实政策,维护现实利益。
安:变化主要体现在以下几个方面:第一,政治多元化,实现了真正的多党制。如突尼斯此次大选就出现了114个政党。第二,动荡导致经济进一步下滑,老百姓生活困难。第三,伊斯兰势力进一步兴起。第四,阿拉伯民族主义情绪高涨。
就大国方面而言,美国欲借动荡实现其三个目标:第一,确保自身在中东地区的主导权;第二,借机推行西方的民主价值观;第三,除掉美国反感的目标,如利比亚前领导人卡扎菲。
不过在我看来这只是一厢情愿。阿民众民族主义情绪的高涨和伊斯兰势力的崛起都会对美国在中东的主导地位形成冲击。美国国务卿希拉里·克林顿曾表示,准备与那些伊斯兰组织合作。但应该看到,伊斯兰势力再温和,其意识形态、执政理念等与西方的那套也是格格不入的,它们绝不可能像旧政权那样与美国配合,因此这对美国在中东的主导地位是冲击、是削弱。伊斯兰政党通过选举和平取得执政权,这些变化使得美国等西方国家企图利用动荡来推动阿拉伯国家实现西方式的“民主改造”的希望落空。唯一让它们欣慰的,大概就是除掉了卡扎菲。
记者:关于伊斯兰势力在此次动荡中全面兴起,会对中东局势甚至国际局势会产生什么影响?
安:伊斯兰势力确实在此次动荡中进一步兴起。目前我们看到那些赢得大选的伊斯兰政党,以温和面貌出现。它们面临两大任务,一是团结其它政党组成联合政府,处理好与各方的关系,实现社会稳定。埃及、突尼斯和摩洛哥三个获胜的伊斯兰政党均未获得过半议席,必须联合组阁,如何处理好与世俗政党的关系将决定它们执政的成败。二是恢复发展经济,改善民生。要做到这两点,绝非易事。
刘:人们更多地把注意力放在那些赢得选举的伊斯兰势力,它们一般是以温和的面貌出现的。这里特别要提醒一点,这场变局最初不是伊斯兰势力发起的,目的也不是要建立起政教合一的国家,而是中东变局为温和派的伊斯兰势力的崛起开辟了政治空间。除此外,另外两种伊斯兰势力受到的关注比较少。其一,阿拉伯半岛“基地”组织和马格里布“基地”组织在中东剧变中兴风作浪。其二,伊斯兰极端势力采取加入政治反对派或挑起教派冲突等手段,加剧了中东形势的动荡。总之,伊斯兰势力是以多个面孔出现的,它既有可能成为中东政治转型的建设性因素,也有可能成为中东政治转型的破坏性因素。(记者 成珞)
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