中新社柏林12月21日电 题：拯救危机之年 欧元前途未明
中新社记者 黄霜红
统一是欧洲人的“千年之梦”。
冷战结束后的上世纪90年代，申根协定取消了大部分欧洲边界，布鲁塞尔建立起一个“欧盟政府”协调成员国关系，新千年初开始推行统一货币，让法郎、马克、里拉、比塞塔等币种一并消失，欧元成为欧洲统一标志。
然而，统一货币处于初始阶段时就已经开始产生裂纹。
无法改变的“出生缺陷”
欧元从诞生的那天起就有两个“出生缺陷”。17个欧元国的国民经济发展水平严重不均，北欧及西欧工业发达，出口业占国民生产总值较大比例，而南欧却还保留着后农业国的经济特质。不同经济水平的国家组合起来后，削弱了统一货币背后的经济基础。
以希腊为例，该国国民生产总值的主要来源为橄榄制品及旅游业，原本不具备被欧元区接纳的经济条件。其它欧元国明知这点，却也接受了希腊当年提供的虚假经济数据，使该国成为欧元家族成员。10年后，希腊问题开始显现并将欧元区拖入危机深渊。
欧元的另一个“先天不足”是没有统一政府进行监督。虽然欧元条例对各国规定了最高债务上限，然而没有一个欧元国遵从这一规定，希腊、西班牙、意大利债务超出几倍，即使德法两个最大经济体也未将财政赤字控制在允许范围之内。因此每每经济不景气、金融评估公司降低某国的信用级别或者金融市场“不合作”的时候，债务国便会陷入国民经济破产边缘，并连累其它欧元国。
拯救欧元屡救屡败
欧债危机出现两年后，于2011年愈演愈烈。从年初开始，希腊、意大利及西班牙在国际金融市场上只能高利借贷造成国债剧增。3月，欧元拯救基金扩充到4400亿欧元。4月，葡萄牙成为第三个接受拯救基金的国家。6月，希腊接受第二次1090亿欧元援助贷款并进行债务重整。至此，欧洲似乎猛然认识到，欧元危机之巨已然超出了自己的承受力。
取代拯救基金的欧洲金融稳定基金(EFSF)配备资金7500亿欧元，在计划中该基金应维持到2013年，然后由欧洲稳定机制取而代之。然而希腊带来的一连串问题使欧洲首脑们不得不承认，EFSF需要更多的资金支持。
8月，德法两个欧元区最大经济体首脑进行第一次“危机会晤”，德国总理默克尔和法国总统萨科齐决定联合提议建立欧盟经济政府，并敦促欧元国厉行节约。然而这次会晤成果并未在金融市场取得正面效应。外界越来越担心欧债危机正在扩大，欧元区很可能会就此垮台。
10月，为安抚金融市场，德国国会通过了扩充EFSF的决定，该基金容量扩大到1兆欧元的天文数字。
12月8日，欧盟举行了今年连绵不绝的峰会中的最后一次。默克尔和萨科齐的联合决议终于获得通过，除英国以外，所有欧盟26国表示同意修改欧盟条约、实现欧洲统一国库、严格监督欧元区财政及赤字政策。
危机前景仍不明朗
欧元危机在一年之内将6个国家的政府赶下了台，而这些国家的新政府以及欧盟峰会的决定并没有阻止危机的继续恶化，2011年年终的欧元仍摇摇欲坠。金融市场仍旧不信任欧洲，风险评估公司甚至还向信誉良好的欧元国连连发出不信任“黄牌”。
“欧洲联盟”是世界范围内一个绝无仅有的“试验品”，统一货币将这场试验推向了极致。力保欧元的德国总理默克尔不断重复“欧元失败，欧洲将不复存在”这句话。
欧元将经济文化背景大不相同的国家维系在一起，欧元危机背后存在着“强迫联合”的因素。只有在每个欧元国将欧元当作民族利益的情况下，才能从根本上解决危机，但一次次争吵不休的欧盟峰会令人怀疑欧洲是否能够做到这一点。(完)
