美国总统奥巴马5日宣布新军事战略。其中引人注目的,是确保美国“军事超强”地位,并将美军事重心转向亚太地区。报告称,“美国必须在行动的通道和自由受到挑战的地区,保持展示实力的能力”。
事实上,在当前大背景下,强调军事地位、重心转向亚太,是美国最不应该选择的“选项”。不难看出,美国此举会扩散紧张氛围,加剧地区对武力的焦虑。美国的新部署具有地区制衡与威慑色彩,释放了令人不安的信号。虽然美国称这是为了亚太的“安全与繁荣”,但是,在地区总体和平环境下,把重点军事前沿推向亚太,能产生对安全的“正向作用”吗?
亚太地区有着复杂的政治、安全多样性,这里既有美国的坚定盟友,也有美国不喜欢以及与美相互警惕的国家。美国军事深度介入,将引导地区军力格局衍变,不可避免地产生“列队效应”。亚太地区饱受金融危机冲击,正努力走向脆弱复苏,如果地区军事因素升级,势必牵制发展精力,这是本地区人民不愿看到的。
其实,对于武力和威慑会带来什么样的后果,亚太地区人民有着清楚的感受。二战期间,亚太作为一个主要战场,受到军国主义严重侵略;二战结束后,朝鲜战争导致半岛今日局面;冷战阴霾下,越战给当事国和人民带来永久创伤。正是在冷战结束后,亚太地区才得以在最大程度上摆脱战争、威胁、对峙的束缚,爆发出蓬勃发展活力,也才使21世纪成为世人公认的“亚太世纪”。此时,把军事重心的“阴影”转移至此,“展示实力”,对亚太而言意味着进步还是倒退?答案不言自明。
目前,亚太已有比较成熟的多种地区机制。亚太经合组织、东盟地区论坛、东盟与中日韩机制、东亚峰会以及多边自贸区、双边机制,都在发挥作用,共促地区和平、安全与发展。毋庸讳言,亚太一些国家之间还存在分歧,但就地区整体而言,合作是主流,通过相互尊重、平等友好的沟通,这些国家可以逐渐克服分歧达到互利共赢。在这样的总体大环境下,以军力为后盾介入地区事务,自然是缘木求鱼。
美国政府多次表示亚太地区蕴含着巨大发展潜力,对美国意味着重要发展机遇。既然看到到亚太地区的重要性,就应仔细考虑行事方式。美国是重要的亚太国家,是世界上最发达的国家,亚太国家欢迎也愿意与美国合作,在经济、贸易、科技、人员交流方面,双方会找到很多利益交汇点。但是,选择了最不应该的“选项”,受到伤害的可能是双方的“潜力”和“机遇”。
因此,在亚太地区谋求和平发展合作的时代,美国应顺应潮流,在“战略调整”中审慎行事。否则,将与亚太地区人民的普遍愿望南辕北辙。(记者齐紫剑)
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