赛义夫成利比亚当局"烫手山芋" 是否引渡存悬念

　　利比亚执政当局10日向设在海牙的国际刑事法院请求，延期至本月末答复是否引渡卡扎菲之子赛义夫到国际刑事法院受审。对此，国际刑事法院方面表示，同意将最后期限延长至1月23日。分析人士认为，利比亚当前局势依然不稳，执政当局对赛义夫受审所引发的相关问题有诸多顾虑，而国际刑事法院也并不急于接手这一“烫手山芋”。

　　去年6月，国际刑事法院以“涉嫌反人类罪”为由，对利比亚前领导人卡扎菲之子赛义夫签发逮捕令。11月19日，赛义夫在利比亚靠近尼日尔和阿尔及利亚边界的沙漠地区被抓获。随后，国际刑事法院和利比亚执政当局对赛义夫的审判问题却出现了分歧。国际刑事法院坚持把赛义夫引渡到海牙进行审判，而利比亚执政当局认为，赛义夫应该由利比亚司法机构进行审判。为解决这一问题，国际刑事法院首席检察官奥坎波去年11月访问了利比亚，并提出国际刑事法院法官在利比亚境内对赛义夫进行审判的建议。利比亚方面同意了这一建议，但没有确定何时开始审判赛义夫。此后，国际刑事法院要求利比亚政府在1月10日之前做出最后答复，并回答有关赛义夫目前的健康状况、是否将他引渡至海牙受审以及何时引渡等细节问题。

　　随着最后期限的到来，利比亚政府10日请求，将答复期限延长到1月31日，但国际刑事法院随后在一份声明中称，利比亚政府须在1月23日之前给出回应，以避免“程序被过度拖延”。国际刑事法院还表示，期限延长的决定，是基于“利比亚当前的政治及安全状况”作出的。

　　分析人士指出，利比亚政府对如何审判赛义夫的问题一再拖延，这表明，利比亚目前局势使执政当局在这一问题上陷入“两难”境地。

　　一方面，目前，利比亚武装派别林立、因利益之争时有冲突，在这样的状况下，如果利比亚执政当局决定将赛义夫引渡至海牙国际刑事法院进行审判，很可能引起一些派别的不满，甚至引发“民族主义者”的抗议浪潮和流血冲突。在2011年长达7个月的内战后，利比亚全国出现了数十个武装派别和民兵组织。在利益分配并未最终敲定前，这些武装组织并不想轻易交出武器。其中，抓获赛义夫的津坦派，就是一个拥有相当规模的武装派别。此前有传言称，津坦派企图将赛义夫作为筹码，迫使执政当局做出更多妥协，在未来的政治版图中分得更大的“蛋糕”。因此，如果赛义夫被移交至国际刑事法院，很可能会激化同津坦派等派别的矛盾。此外，利比亚政府若将赛义夫交由西方审判，一些民族主义者也会指责其缺乏维护民族尊严和主权的能力。

　　而另一方面，利比亚政府如果拒绝将赛义夫引渡至海牙，其国内混乱的安全局势，是否能够保证赛义夫得到人道主义对待，以及随后如何对他在国内进行审判等，都可能是复杂而棘手的问题。由于利比亚司法系统还仍处于瘫痪状态，对赛义夫的审判，现阶段还缺乏完善的司法体系支撑。同时，一些民众要求政府尽快判处赛义夫死刑。而如果执政当局真的顺从民意，处死赛义夫，又会招致国际社会以及人权组织的声讨。因此，利比亚政府对这一问题目前是采取“能拖则拖”的态度，尽量延缓矛盾爆发，避免社会发生进一步动荡。

　　另外，值得注意的是，国际刑事法院在审判赛义夫问题上实际上并不是“特别积极”。舆论指出，国际刑事法院表面上坚持把赛义夫引渡到海牙，但实际上，西方并不愿被牵扯进这个可能持续很久且矛盾重重的审判过程。有英国媒体评论称，赛义夫掌握着其父专制政权的一些机密，如果他披露卡扎菲政权与英国政界人士关系热络的细节，那么西方对他的审判，可能会非常令人尴尬，因此，国际刑事法院对引渡赛义夫，也并没有表现得过于急迫。

　　如今，赛义夫俨然已经成为利比亚执政当局手中的一块“烫手山芋”，他最终将被如何处置，依然有待观察。（记者 戴贝）