分析:解决伊朗问题 不只有战与和两个选项(2)
美伊通过特殊渠道“鸿雁往来”
就在美国“卡尔·文森”号、“斯坦尼斯”号、“林肯”号3个航母战斗群逼近伊朗,战争阴云笼罩霍尔木兹海峡之际,伊朗官方15日传出消息说,美伊正在通过特殊渠道“鸿雁往来”。
伊朗政府15日表示收到一封来自美国政府的信函,这封信函据称是通过3条渠道送抵伊朗的:分别通过伊拉克总统塔拉巴尼、伊朗驻联合国代表及瑞士驻伊朗大使。美伊双方都没有透露这封“神秘信函”的具体内容,但表示这是“美针对伊朗威胁要关闭战略运油通道霍尔木兹海峡的做法”向伊朗提交的一封信。
伊朗称目前“正在研究”信件内容,“将在必要时给予回复”。与此同时,伊朗已将一封关于伊科学家被暗杀的信件交给了瑞士驻伊朗大使。伊朗在信中表示:“伊朗方面有足够的证据证明,伊朗科学家遇害是由美国联邦调查局有目的、有指挥地进行的暗杀活动。”伊军方也表示,美国、英国以及以色列应当为这些暗杀事件负责。
自美伊两国1980年断交后,美国在伊朗没有使馆和大使,但美国在瑞士驻伊朗使馆内设有利益代表处。
解决伊朗问题并非只有两个选项
虽然美、英等国一再强调,对伊朗的“所有政策选项都在桌面上”,包括战争。但外交辞令是一回事,而实际政策又是另一回事。美官方和主流智库都认为,与伊朗开战“不是一个好选择”,尤其是在美国大选年。
现在的问题是,美伊双方似乎陷入了一个尴尬的境地:在特殊的国际国内政治背景下,双方谁也不愿软下来。一方面,美国对多年来未能说服伊朗弃核而感到“外交沮丧”,担心伊朗“迟早拥有核武器”,尤其是在去年11月国际原子能机构出台的一份报告中指出,“伊朗核计划可能具有军事用途”,更加重了美国的担心。另一方面,美国也相信,军事打击可能会产生预想不到的后果,而制裁本身也不可能达到让伊朗主动弃核的目标。
美国一些专家批评政府对伊强硬政策“不知要将局势导向何方”。美国主流智库认为,伊朗核问题最终的解决通道,仍然是外交谈判。
伊朗议长拉里贾尼12日表示,伊朗同意重回P5+1会谈,讨论解决核问题。另有外交人士13日称,伊朗已初步同意国际原子能机构派遣一个观察团于本月底赴伊朗进行核查。
关键是双方能否达成一个各自都能够接受的条件。美国著名智库布鲁金斯学会专家特尔哈米说,一些人总认为伊朗问题只有两个选项:让伊朗拥有核武器;或是在伊朗拥有核武器之前对其进行军事打击。但实际上,伊核问题还有第三个解决方案,也是和平的解决方案:建立“无核中东”。
他认为,伊朗的一大关切是以色列拥有的核能力,美国对待以色列和伊朗采用的是“双重标准”。如果美国能够在中东真正建立“无核区”,伊朗核问题也许能得到和平解决。(驻美国记者 杨丽明)