美日韩寻找对朝关系转机 半岛局势或走向缓和
三国会谈
1月17日,美国、日本与韩国的高层外交官员在华盛顿进行闭门会谈,焦点在于重启与朝鲜的六方会谈与了解金正日去世后朝鲜半岛的局势。
会后,美国国务院向媒体发表声明称,美日韩重申了2005年9月发表的《第四轮六方会谈共同声明》中的承诺,即六方会谈的目标是“以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化”。三方认为,朝鲜可以选择走重启和谈以及与美日韩三国改善关系的道路。而美日韩三国将在年内继续保持紧密的双边和三边合作。
这次会谈是在朝鲜领导人金正日逝世后三方举行的首次会议。会前就有分析人士指出,此次会谈不会有什么具体成果,三方事实上关心的问题并不是早日重启朝美对话和六方会谈,而是如何维护朝鲜半岛局势稳定。
从目前美国国务院发表的声明中能看出来,此次会议也确实是一种协调立场的会议,因为此时的朝鲜半岛正处于“微妙期”。
各方行动
金正日逝世后,朝鲜的领导层更换,这对于解决朝鲜半岛核问题、改善朝鲜半岛局势是机会?还是一场危机?有关各方都在紧张地观望局势发展。
美国方面强烈希望确认,金正日去世之前两国间达成的协议是否有效。在2011年12月中旬,美朝大致商定朝鲜停止铀浓缩活动,美向朝提供24万吨营养品。
而金正日去世后,朝鲜提出来用30万吨粮食来替换营养品,美国随即予以拒绝。人们担心朝鲜的态度变得强硬。
新政权令韩国也颇为头痛。在韩国看来,没有什么比朝鲜可能出现的变局更能影响韩国人的核心利益了。2011年12月30日,由于不满李明博政府阻止韩国人赴朝吊唁,朝鲜国防委员会发表声明称将永远不同李明博政府打交道。
有观察人士在朝鲜三大报纸发表的新年社论中发现,朝鲜方面反复强调“金正日遗训”和“先军思想”。在2010年南北关系因“天安舰事件”和延坪岛事件进入僵局之时,仍在新年社论中表示“要积极开展对话事业”,这与今年的社论形成鲜明对比。
日本的野田佳彦政府暂时采取了静观政策,并没有太多举动。
或向缓和
尽管目前朝鲜半岛局势因为一个新领导人上台而出现重大不确定性,但还是有分析人士对半岛局势有乐观估计。
因为西方现正处在观察思考的阶段,草率做出决策并不明智。他们认为朝鲜新政权领导人受过西方教育,可能会发生一些改变,而这对他们来说是有利的。
还有分析人士指出,朝鲜新权初立,内部稳定是新领导人要解决的首要问题。他们也希望外部的稳定环境对自己有利。
外媒分析,朝鲜目前经济困难,要根本改善这种状况只能寻求摆脱孤立状态。在不远的将来,金正恩很可能就对美关系和经济问题做出自己的决定。
也有怀疑论者称,美国和韩国总统到今年9月份时将变成“跛脚鸭”,两国对朝鲜的承诺可能会被新任政府忽视。朝鲜方面也明知这一点,可能在以后的外交事务中不会做出实质性让步,到时美日韩如意算盘可能会落空。记者 杨子岩