毒品走私肆虐加勒比地区 各国寻求与美禁毒合作
多米尼加、巴哈马和牙买加等加勒比国家驻美国大使2月1日集体呼吁美国在扩大同墨西哥和中美洲国家缉毒合作的同时高度重视加勒比地区愈演愈烈的毒品形势,要求美国加大提供直升机、夜间侦查设备及警力培训方面的技术援助。
加勒比地区地理位置特殊,北临美国南部海岸,南俯哥伦比亚和委内瑞拉,一些国家还紧靠美国属地波多黎各和维尔京群岛,成为哥伦比亚和委内瑞拉毒贩运毒北上的“天然跳板”。美国联邦缉毒署的最新调查发现,尽管南美“银三角”的可卡因大多依旧取道中美地峡进而从墨美边境进入美国,但中美洲不断升级的缉毒战争及贩毒团伙间的地盘争夺正迫使许多毒枭重返加勒比地区,其中墨西哥大型贩毒集团“锡纳罗亚”和南美一些贩毒势力已先后渗入牙买加、多米尼加、海地、巴哈马等国,并与当地犯罪团伙组建了庞大的贩毒联盟,构建出另一张错综复杂的毒品分销网,加勒比地区安全局势由此恶化。
目前加勒比地区的毒品走私线路基本成形为3条。第一条是中路,即穿过牙买加、海地、多米尼加和古巴海域进入巴哈马北上。第二条是东线,即从特立尼达—多巴哥出发顺着凯科斯群岛北行。第三条通道包括阿鲁巴、博纳尔和库拉索等岛屿。
多米尼加大使阿尼瓦尔当天向美参议院阐述了“海地岛”面临的严峻毒品形势。他说,毒品走私正“剧烈冲击”多米尼加和海地,近些年两国查获的毒品数量大得惊人。多米尼加当局去年还在其境内成功抓捕墨西哥“锡纳罗亚”毒枭贝尔图卢齐·卡斯蒂略并将其引渡至美国受审。有专家还警告说,毒品犯罪超过了地震和飓风的侵袭,或将置海地于更为久远的苦难深渊。
同样饱受毒品之患的还有牙买加,该国曾因引渡大毒枭克里斯托弗?科克而引发一场大规模骚乱。牙买加大使奥黛丽当天控诉说,当局缴获了一批又一批源自美国的枪支弹药,她强烈要求美方对武器走私实施更为严密的监控和调查,制止其继续流入加勒比国家。巴哈马大使史密斯则对贩毒集团大规模使用快艇和小型飞机等越发高超或隐蔽手腕贩毒忧心忡忡,认为毒品走私给这一地区带来了暴力凶杀、非法贩卖人口及非法移民等一系列社会问题。他请求美方如同看待美加和美墨两条南北边界一样,提高对加勒比地区“第三道边界”的重视程度。有美参议员还指出,距离美国佛罗里达仅145公里的古巴已成为各大贩毒集团争相“垂涎”的潜在大型毒品中转站,但“不幸的是,美古两国没有建立正式外交关系,扫毒合作迄今微不足道”。
为遏制地区毒品形势,2009年4月奥巴马政府宣布实施“加勒比弧安全倡议”,先后向加勒比地区提供1.4亿美元的资金和技术援助。2010年4月,美国在洪都拉斯沿海地区建立的海军禁毒基地正式落成,美方希冀以此快速补给海上缉毒巡逻队,拦截哥伦比亚毒贩的海上运毒。美国最近还承诺2012年将向加勒比国家提供7300万美元援助。
基于毒品犯罪与地区国家的长期贫困和青年失业问题存在正相关,此次加勒比多国大使请求美国政府在扩大缉毒合作的同时,通过扩大青年就业资助计划等项目帮助加勒比国家发展本国经济、构建更为稳健的政治体制。(本网墨西哥城记者 邹志鹏 )