专家谈中美关系三困惑 盼习近平访美能“解惑”

　　今天，中国国家副主席习近平将启程访美。作为龙年中国外交的开年大戏，它将如何为中美关系开局定调？早春二月的跨洋之行，又能否为两国关系注入新生机？

　　访美含有多重背景

　　习副主席此访有着多重背景。首先，它是对美国副总统拜登去年8月访华的回访，体现了对2011年中美元首会晤时商定的副主席(副总统)互访的落实，凸显出中美关系的新定位。拜登去年访华回国后，发表题为《中国的崛起并不意味着美国的终结》一文，反映了两国既竞争又合作的现实。习副主席此访，为两国领导人进一步拉近彼此距离、共同对中美关系作出“再确认”创造了机会。

　　此访也是一次温故知新的访问。今年2月下旬，将迎来美国前总统尼克松访华40周年纪念。习副主席在上个月出席相关纪念活动时，曾提出中美关系40年发展历程的四点重要启迪，并指出以“只争朝夕”的进取精神推进两国关系建设。

　　美国约翰霍普金斯大学高级国际问题研究院中国项目主任戴维·兰普顿认为，1972年美中关系要比现在严峻得多。但既然在当时的困难时期，美中领导人尚能认识到两国合作对彼此和世界都有利，那么在如今美中交流日益加深的情况下，双方加强合作的重要性更加显而易见。

　　第三个背景在于，今年美国面临大选，中国也将举行党的十八大。对于美方而言，恰如布鲁金斯学会中国问题专家乔纳森·伯莱克指出的，迄今只有为数不多的美方高层官员见过习近平副主席，此访将有利于美方获取更多关于他个性等方面的信息，对未来作出判断。拜登亦将此访基调定为“认识之旅”。而对于中方而言，一方面在美国亚太战略调整、新军事战略公布的背景下，需要同美方加强沟通、互信，避免两国关系出现曲折反复，另一方面在美国两党出于大选选情考虑都拿中国说事的情况下，需要去除杂音，摒除干扰，确保中美关系在稳定、健康的轨道上正常运行。

　　三地议题各有侧重

　　习副主席此访会见、接触的人，囊括了美方政界、商界、军界、学界和普通民众，可以说是各阶层的全覆盖，而行程安排也亮点纷呈。中国社会科学院荣誉学部委员陶文钊表示，习副主席将访问美国三个地方，正好构成访问议题的三大板块：华盛顿侧重谈政治；艾奥瓦州侧重农业议题以及国民友谊；洛杉矶的行程则主要体现两国经贸、文化方面的合作。

　　在华盛顿，两国领导人还将涉及一些共同关心的国际热点问题，叙利亚、伊核、朝鲜半岛问题都可能被涉及。美谋求在联合国框架外干预叙利亚以及正在对伊朗经济制裁和本月下旬美韩“关键决心”军演都将是中方比较关切的问题。

　　在艾奥瓦州，习副主席的活动被日本《产经新闻》称为富有人情味的外交。在那里，习副主席将与27年前访问该州时接待他的老朋友重聚。艾奥瓦州作为美国农业大州，盛产大豆、棉花、玉米、生猪等，这些正好是中国从美国进口的大宗项目，习副主席此访必将促进两国在农业方面的合作。该州州长还表示，希望加强与中国在绿色能源和保险方面的合作。

　　加州与中国的经贸关系更不待言。而在人文交流方面，在洛杉矶习副主席可能访问一所学校。此外，美方还计划安排习副主席观看一场NBA篮球赛，如能落实将是中国领导人首次现场观看NBA比赛。

　　复旦大学美国研究中心副主任吴心伯教授表示，习副主席访问除美国首都之外的多个地方，是一个值得注意的现象。如果说过去华盛顿是中国发展对美关系的重镇，那么如今中国对美外交工作则由政府、国会扩展到美国地方一级、民间和基层，并在近两三年内有加强的趋势，比如建立中美省州长论坛等，这见证了中美关系正夯实其社会基础，朝着全方位多层次方向发展。

　　在习副主席访美前，中国副外长崔天凯曾指出中美关系的三点困惑，即中美能不能建立足够的互信、中美合作是不是互利双赢、中美能不能在亚太地区良性互动。期盼习副主席此访能促进“解惑”，推动中美关系安然步入“不惑”，走向成熟与稳健。(驻京记者 张全)